以職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展來驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的鍛造，其核心在于促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張之間的良性互動(dòng)，需要來自國家、企業(yè)、學(xué)校等層面的多元協(xié)同。在國家層面，要繼續(xù)堅(jiān)持以深化改革完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的制度基礎(chǔ)，形成與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系；在學(xué)校層面，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)筑職業(yè)教育新的人才培養(yǎng)和供需機(jī)制，為新質(zhì)生產(chǎn)力的鍛造儲(chǔ)備和提供結(jié)構(gòu)合理、高質(zhì)量的技術(shù)技能人才；在企業(yè)與學(xué)校層面，則要積極培育產(chǎn)教融合創(chuàng)新體，以新型、高質(zhì)量產(chǎn)教融合體引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、實(shí)施制度優(yōu)化工程，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)

良好的制度基礎(chǔ)和環(huán)境是職業(yè)教育創(chuàng)新服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的保障，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵，在實(shí)踐中需要實(shí)施制度優(yōu)化工程。

一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新理念，推動(dòng)創(chuàng)新文化重塑。未來社會(huì)的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)代職業(yè)教育體系驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造是通過科技創(chuàng)新賦能體系形成整體賦能優(yōu)勢(shì)。其一，塑造有利于激發(fā)職業(yè)教育創(chuàng)新活力的社會(huì)文化環(huán)境。要加強(qiáng)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的制度建設(shè)，加大國家層面的科技創(chuàng)新支持力度，提高公眾對(duì)職業(yè)教育的科學(xué)認(rèn)知，著力營(yíng)造有利的創(chuàng)新文化環(huán)境。健全科研管理模式，鼓勵(lì)職業(yè)教育的首創(chuàng)精神和科研競(jìng)合機(jī)制，形成良好的科技創(chuàng)新文化氛圍。其二，生發(fā)職業(yè)教育內(nèi)部創(chuàng)新理念。新發(fā)展形勢(shì)下，職業(yè)教育的發(fā)展出路在于技術(shù)技能、科技創(chuàng)新，走類型教育的道路。特別是要在現(xiàn)有職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)上，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科，豐富技術(shù)技能人才供給類型，探索專業(yè)研究生培養(yǎng)，提升技術(shù)技能科研人才的供給質(zhì)量。

二是完善產(chǎn)學(xué)研用一體化機(jī)制，提升創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率。通過產(chǎn)學(xué)研用一體化促進(jìn)科技創(chuàng)新，既是驅(qū)動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的重要保障，又是驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要牽引。產(chǎn)學(xué)研用一體化，本質(zhì)上是將教育供給與生產(chǎn)力發(fā)展需求相對(duì)接的過程，但這種關(guān)系不是自動(dòng)形成的，需要政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校和社會(huì)的多元參與，形成產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果高效轉(zhuǎn)化的運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)在于構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研管理體制，提高成果轉(zhuǎn)化效率；完善產(chǎn)學(xué)研合作激勵(lì)機(jī)制，不斷提高科研單位和科研人員科技成果轉(zhuǎn)化的積極性；完善產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)配套政策，如科技知識(shí)研發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、科研人員和支持企業(yè)的收益權(quán)保護(hù)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)政策等。

二、實(shí)施人才培優(yōu)工程，提高人才適配質(zhì)量

加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系打造新的人才紅利，需要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。職業(yè)教育要打好“引才、育才、用才”組合拳，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)在數(shù)量、質(zhì)量和評(píng)價(jià)上的躍升。

一是完善高效科學(xué)引才機(jī)制。職業(yè)教育要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進(jìn)制度。擴(kuò)大引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才的范圍，聘請(qǐng)國外資深技術(shù)技能人才到職業(yè)院校任職，吸引高端技能型人才任教，完善科技型企業(yè)與職業(yè)院校間科技創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)和雙向流動(dòng)機(jī)制，形成校內(nèi)與校外、國內(nèi)與國外人才引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)的人才集聚，以企業(yè)的實(shí)際需求為指引，加強(qiáng)校企合作與人才聯(lián)合培養(yǎng)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化，以人口高質(zhì)量發(fā)展助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二是健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育才機(jī)制，提升學(xué)生“學(xué)歷+技能+創(chuàng)新”能力。其一，加強(qiáng)校企“雙元”協(xié)同育人機(jī)制。學(xué)校要主動(dòng)促進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)與生產(chǎn)過程對(duì)接，培養(yǎng)符合學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢(shì)的“學(xué)歷+技能”的復(fù)合型人才，突出人才培養(yǎng)的職業(yè)性維度。其二，加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在加強(qiáng)學(xué)生技術(shù)技能積累的基礎(chǔ)上，開設(shè)有利于學(xué)生創(chuàng)新思維培養(yǎng)的課程及訓(xùn)練，不斷創(chuàng)新教與學(xué)的方式。在實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力。

三是探索更加合理全面的用才機(jī)制。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅需要“高精尖缺”科技人才，還要有一大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠。關(guān)于人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和主體不應(yīng)局限于學(xué)校層面，應(yīng)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)共同進(jìn)行，引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織自主開展技術(shù)技能評(píng)價(jià)，突出對(duì)學(xué)生技術(shù)技能的考核，促成學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書相通和互認(rèn)。暢通從行業(yè)產(chǎn)業(yè)界選聘師資的制度通道，支持青年科技人才在科技任務(wù)中“挑大梁”，給予青年科技人才更多機(jī)會(huì)和更寬闊平臺(tái)。在促進(jìn)人才發(fā)展中，充分重視技術(shù)技能型人才的崗前適應(yīng)、職后發(fā)展培訓(xùn)課程、教材、師資的建設(shè)，保障專業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展。提高技術(shù)技能人才的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位，增強(qiáng)技術(shù)技能人才的自我認(rèn)同感和滿足感。

三、實(shí)施產(chǎn)教融合提質(zhì)工程，強(qiáng)化載體承接能力

產(chǎn)教融合共同體是職業(yè)教育服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造的承接載體，其引領(lǐng)作用的發(fā)揮要著眼于三個(gè)方面。

一是發(fā)揮院校和企業(yè)創(chuàng)新雙主體作用，搭建承接實(shí)體。完善對(duì)相關(guān)企業(yè)的財(cái)政、稅收、土地等全流程全周期的政策支持體系，構(gòu)建行業(yè)企業(yè)積極參與職業(yè)教育的良性機(jī)制。市域產(chǎn)教聯(lián)合體與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體作為國家產(chǎn)教融合行動(dòng)的“兩翼”，是匯聚行業(yè)企業(yè)技術(shù)專家和高新科技的復(fù)合體，大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體建設(shè)要與“兩翼”聯(lián)通，在保持特色的基礎(chǔ)上，各類載體向“兩翼”聚集，探索在“大融合”系統(tǒng)思維指導(dǎo)下構(gòu)建高水平產(chǎn)教融合服務(wù)體系。

二是加強(qiáng)融通創(chuàng)新，發(fā)揮產(chǎn)教集群優(yōu)勢(shì)。一方面，促進(jìn)產(chǎn)教融合各部門縱向貫通、橫向融通的管理格局，提升對(duì)產(chǎn)教融合行動(dòng)的統(tǒng)一性和指導(dǎo)效率。鼓勵(lì)跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成對(duì)產(chǎn)教融合的整體合力，推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)、有潛力的產(chǎn)教融合共同體成長(zhǎng)為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。促進(jìn)大中小企業(yè)在產(chǎn)教融合中的融通創(chuàng)新，不斷釋放大企業(yè)的創(chuàng)新活力、激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)的垂直整合度，形成空間高度集聚、產(chǎn)教高度協(xié)同的產(chǎn)教融合集群體。另一方面，加快職業(yè)教育和普通教育的融通創(chuàng)新，釋放各級(jí)各類教育活力，提升教育對(duì)生產(chǎn)力的總體貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)科研型院校、應(yīng)用型院校、技術(shù)技能型院校在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成高校集群態(tài)勢(shì)。

三是對(duì)接區(qū)域，關(guān)注新興和未來產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮載體引領(lǐng)功能。產(chǎn)教融合共同體作為職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的平臺(tái)，是科技成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能的連接點(diǎn)。產(chǎn)教融合共同體應(yīng)在滿足區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，將眼光瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，對(duì)接國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)未來“卡脖子”技術(shù)，加強(qiáng)企業(yè)和院校的研發(fā)力度，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為新質(zhì)生產(chǎn)力鍛造提供新動(dòng)能。此外，產(chǎn)教融合組織形式與載體的迭代升級(jí)也不容忽視。國家層面應(yīng)根據(jù)宏觀社會(huì)發(fā)展需求，以政策和計(jì)劃引導(dǎo)組織的發(fā)展方向和迭代升級(jí)，培育新型產(chǎn)教融合載體。以技術(shù)技能的升級(jí)和創(chuàng)新為主要核心引擎，積極探索產(chǎn)教融合載體的創(chuàng)新和更新。

資訊來源：高職觀察公眾號(hào)，轉(zhuǎn)載自《職業(yè)技術(shù)教育》2024年第9期，作者：馮海芬