“普通高中內(nèi)涵建設(shè)行動,主要解決普通高中多樣發(fā)展不充分、部分縣中水平不高以及群眾職普分流焦慮問題。”8月30日,教育部新聞發(fā)布會上,教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭介紹了《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》有關(guān)情況。有關(guān)部門擬開展的行動包括:高起點新建和改擴建一批優(yōu)質(zhì)普通高中,增加學(xué)位供給;通過集團化辦學(xué)、“組團式”幫扶、部屬高校和省屬高校托管幫扶縣中等方式,擴大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源總量;支持一批基礎(chǔ)較好的地區(qū)和學(xué)校率先開展特色辦學(xué)試點,積極發(fā)展綜合高中,推進職普融通;深入挖掘現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)普通高中校舍資源潛力,并結(jié)合實際優(yōu)化招生計劃安排,有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模等。
在這些行動中,最受輿論關(guān)注的,就是有序擴大優(yōu)質(zhì)普通高中招生規(guī)模。這回應(yīng)了近年來家長和社會輿論要求提高普高錄取率,讓更多初中畢業(yè)生讀上高中的訴求。但是,單純提高普高錄取率,并不足以緩解家長的職普分流焦慮。要從根本上緩解這種焦慮,必須切實按照新職業(yè)教育法對職業(yè)教育的類型定位,提高職業(yè)教育的地位和質(zhì)量,推進普職融通。
對于普職分流,不少自媒體炒作的是“普職相當(dāng)”“一半初中畢業(yè)生進不了普高”。實際上,根據(jù)教育部發(fā)布的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,我國高中階段的普職比,并不是1∶1,而是接近7∶3。就是如此,部分家長對普職比仍舊不滿。
顯然,只要“職業(yè)教育低人一等”這一問題不扭轉(zhuǎn),就是把普職比提高到8∶2甚至更高,普職分流焦慮仍會存在。假設(shè)初中畢業(yè)生100%都能進入普高,也未必能讓所有人滿意,反而可能導(dǎo)致基礎(chǔ)教育過度競爭。
提高普高錄取率或能緩解教育焦慮,但必須配合其他措施。教育部此次明確提到“積極發(fā)展綜合高中,推進職普融通”。發(fā)展綜合高中,推進高中多樣化辦學(xué),是提高高中教育質(zhì)量的重要舉措,其意義比擴大普高招生規(guī)模更為深遠。
要推進普職融通,實現(xiàn)職普協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)綜合高中是可行的辦法。所謂綜合高中,就是將普高學(xué)術(shù)課程與中職技職課程融為一體的高中,綜合高中既開設(shè)學(xué)術(shù)課程,又開設(shè)技職課程,實行學(xué)分制教學(xué),由學(xué)生自主選擇學(xué)術(shù)課程與技職課程。在高中畢業(yè)后,學(xué)生可根據(jù)選修課程情況,與自身的學(xué)業(yè)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,選擇參加普通高考或職教高考。
我國于2022年修訂的職業(yè)教育法明確將職業(yè)教育定位為與普通教育平等發(fā)展的類型教育,這為建設(shè)綜合高中創(chuàng)造了條件。所有選擇職業(yè)教育、技職課程的學(xué)生,應(yīng)擁有和普通學(xué)生平等的升學(xué)、就業(yè)與發(fā)展機會,要建設(shè)與普通高考完全平等的職教高考制度。
社會應(yīng)當(dāng)形成共識:只有讓職業(yè)教育與普通教育平等發(fā)展,提高職業(yè)教育的地位和質(zhì)量,才能為受教育者提供多元成才選擇,打造合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),形成教育與社會發(fā)展的良性互動。
(中國青年報 2023年09月01日 08 版)