中國式現(xiàn)代化的核心要義是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。當(dāng)前人的現(xiàn)代化面臨提高生存能力、提升生活品質(zhì)和拓展發(fā)展空間等三大挑戰(zhàn),需要中國式教育現(xiàn)代化的重要支撐,加快構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。這為開放大學(xué)融入和構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重要指引。平臺型大學(xué)是中國式現(xiàn)代化視域下開放大學(xué)服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的新范式與新定位,重點(diǎn)體現(xiàn)為發(fā)展模式、人才培養(yǎng)、教育評價(jià)、治理體系的現(xiàn)代化特征。建設(shè)平臺型大學(xué)應(yīng)采取整體性塑造、系統(tǒng)性建構(gòu)、創(chuàng)新性實(shí)踐的策略,從打造資源集聚的功能性平臺、建立融合創(chuàng)新的推進(jìn)體系、構(gòu)建多方參與的教育生態(tài)、強(qiáng)化數(shù)字智能的服務(wù)方式、創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用場景、形成內(nèi)涵發(fā)展的有效支撐等方面具體推進(jìn)。
黨的二十大報(bào)告指出要“以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。中國式現(xiàn)代化對教育現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化提出了更高要求。在中國式現(xiàn)代化視域下,開放大學(xué)應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的平臺功能,積極構(gòu)建發(fā)展新格局,明確發(fā)展新定位,探討發(fā)展新路徑,主動服務(wù)學(xué)習(xí)型大國戰(zhàn)略。
一、中國式現(xiàn)代化視域下構(gòu)建開放大學(xué)發(fā)展新格局
(一)中國式現(xiàn)代化對教育現(xiàn)代化提出了新要求
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這五大特征深刻體現(xiàn)了“人民至上”的執(zhí)政思想和“以人民為中心”的發(fā)展理念。只有實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往,才能推動實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。當(dāng)前,實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化至少面臨著三大挑戰(zhàn):
一是提高生存能力的挑戰(zhàn)。新一輪數(shù)字化、工業(yè)化、自動化、智能化和全球化,將掀起持續(xù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)變革,不少工作崗位將受到?jīng)_擊,或消失、或新增,勞動力的崗位技能將不斷被重塑。根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),預(yù)計(jì)疫情之后我國將有7.4%的工作崗位被新職業(yè)替代,未來15年近半數(shù)崗位“消失”。這就意味著,未來將有大量員工面臨失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),或需要通過培訓(xùn)獲得新的就業(yè)能力,面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)和技術(shù)性失業(yè)的問題,職工的再教育、再培訓(xùn)將成為常態(tài),終身學(xué)習(xí)成為一種生存必需。
二是提升生活品質(zhì)的挑戰(zhàn)。提升生活品質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的題中之義。在滿足物質(zhì)生活和生存需求的基礎(chǔ)上,生活品質(zhì)的提升需要人們具備一定的科學(xué)素養(yǎng),才能提升自主選擇的能力。其中,老年群體追求高品質(zhì)生活的能力最值得關(guān)注。2022年上海老年人科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查顯示,上海老年人的健康知識和健康生活技能的掌握還需進(jìn)一步提高;仍有部分老年人還未掌握網(wǎng)上買菜、網(wǎng)上打車、網(wǎng)上掛號等知識和技能。2022年《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億,60歲以上的老年人只占其中的11.3%。在這些老年人中只有20%左右能夠網(wǎng)上購物、查找信息和數(shù)字化出行。生活品質(zhì)提升需要持續(xù)的科學(xué)教育的支持,需要持續(xù)的精神文化學(xué)習(xí)的滋養(yǎng)。
三是拓展發(fā)展空間的挑戰(zhàn)。推動實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化,需要激發(fā)每一個人的創(chuàng)造性,挖掘每個人的潛能,幫助其獲得充分的發(fā)展空間。廣大社會成員唯有終身學(xué)習(xí),才能鋪設(shè)成長階梯,提升社會價(jià)值、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。新時(shí)代以來,每年職業(yè)院校和普通高校輸送1000多萬畢業(yè)生,500多萬人通過繼續(xù)教育獲得高等教育學(xué)歷,上億從業(yè)人員接受多樣化培訓(xùn)。這意味著成人群體終身學(xué)習(xí)和終身發(fā)展的需求仍然在不斷增長。
(二)中國式現(xiàn)代化為開放大學(xué)發(fā)展提供了重要指引
中國式教育現(xiàn)代化是伴隨著人的終身學(xué)習(xí)、服務(wù)人的終身發(fā)展的現(xiàn)代化,是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。面對廣大社會成員日益增長且多元的學(xué)習(xí)需求,僅依靠傳統(tǒng)高校是很難實(shí)現(xiàn)的,更需要充分發(fā)展開放大學(xué)的功能和平臺作用,通過集聚社會優(yōu)質(zhì)資源、輻射更為廣泛的學(xué)習(xí)人群。由此,中國式現(xiàn)代化為開放大學(xué)融入和構(gòu)建新發(fā)展格局提供了重要的指引。
1.建設(shè)學(xué)習(xí)型大國的戰(zhàn)略,指明了開放大學(xué)建設(shè)的新方向
黨的二十大確立了建設(shè)學(xué)習(xí)型大國、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的發(fā)展戰(zhàn)略,這是提升全體國民素質(zhì)、將巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大人力資源的必然要求,是建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建成教育強(qiáng)國的應(yīng)有之義,是促進(jìn)人的全面發(fā)展和終身成長的基本需求。
近十年,我國在教育公平上取得歷史性進(jìn)展,教育普及程度總體穩(wěn)居全球中上收入國家行列。根據(jù)《2022年全國教育事業(yè)發(fā)展基本情況》,全國共有成人高等學(xué)校253所,共招收成人本專科學(xué)生400.02萬人,在校生933.65萬人;招收網(wǎng)絡(luò)本??茖W(xué)生280.89萬人,在校生844.65萬人。我國老年教育機(jī)構(gòu)持續(xù)增加,老年人精神文化生活不斷豐富,更多老年人積極參與社區(qū)治理、文教衛(wèi)生等活動。我國學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村、學(xué)習(xí)型企業(yè)等創(chuàng)建和全民終身學(xué)習(xí)活動在全國推廣,取得顯著成效。
站在新起點(diǎn),建設(shè)學(xué)習(xí)型大國要進(jìn)一步普及現(xiàn)代終身學(xué)習(xí)理念、加強(qiáng)公共教育資源供給、加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、大力推廣全民閱讀活動、完善全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制、提升終身學(xué)習(xí)服務(wù)品質(zhì)等,唯此才能加快實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的愿景。這為開放大學(xué)發(fā)展提供了新的方向,即要向著開放教育供給更加優(yōu)質(zhì)、資源更加豐富、方式更加多元、學(xué)習(xí)更加便捷、服務(wù)更趨個性化等方面努力,支撐構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
2.教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型,催生了開放大學(xué)發(fā)展的新動力
教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是中國式教育現(xiàn)代化的重要引擎。教育部部長懷進(jìn)鵬在首屆世界數(shù)字教育大會指出:“要深化實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動,一體推進(jìn)資源數(shù)字化、管理智能化、成長個性化、學(xué)習(xí)社會化,讓優(yōu)質(zhì)資源可復(fù)制、可傳播、可分享,讓大規(guī)模個性化教育成為可能,以教育數(shù)字化帶動學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國建設(shè)邁出新步伐?!?/p>
數(shù)字技術(shù)發(fā)展日新月異,尤其是ChatGPT等人工智能產(chǎn)品的推出,給包括教育在內(nèi)的幾乎所有領(lǐng)域帶來了巨大挑戰(zhàn)。專家們普遍認(rèn)為,ChatGPT絕不是一個聊天機(jī)器人,也不僅是擁有強(qiáng)大算力和優(yōu)秀算法模型的機(jī)器,其核心是一個快速進(jìn)化中的數(shù)字大腦,擁有數(shù)字內(nèi)容孿生、數(shù)字編輯和數(shù)字創(chuàng)作三項(xiàng)超乎想象的能力,這不得不引起教育界對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深思。
開放大學(xué)是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐開展教育教學(xué)活動的新型高校,在推進(jìn)教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合、數(shù)字資源平臺建設(shè)等方面取得了顯著成效。面臨人工智能勢不可擋的發(fā)展態(tài)勢,開放大學(xué)要緊跟新趨勢,掌握新興數(shù)字技術(shù)作用于教育教學(xué)過程的原理、方式與效果,主動創(chuàng)新教育理念、方式和形態(tài),盡快轉(zhuǎn)入數(shù)字技術(shù)賦能教育的發(fā)展新賽道。
3.統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新,打開了開放大學(xué)發(fā)展的新空間
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”,要求“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新”,打破教育內(nèi)外壁壘,推動實(shí)現(xiàn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈有機(jī)銜接。從基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性支撐的角度來看,統(tǒng)籌“三教”協(xié)同創(chuàng)新是我國提高國民素質(zhì)、開發(fā)人力資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是激發(fā)創(chuàng)新的樞紐組合。
當(dāng)前,各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求仍然有增無減,對人才素質(zhì)的要求也隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而逐漸提高。相關(guān)研究顯示,“十四五”期間上海在線經(jīng)濟(jì)人才需求量達(dá)120萬,有40萬人的缺口,三大產(chǎn)業(yè)人才需求120萬,還有60萬人的缺口。根據(jù)《上海教育現(xiàn)代化2035》,上海勞動年齡人口受過高等教育的比例將從2020年的46.4%提高至2025年的50%左右,勞動年齡人口平均受教育年限將從12.6年提升至13年左右,到2035年,這兩個數(shù)據(jù)將分別達(dá)到55%和13.5年。
國民整體素質(zhì)的提升、各類人才紅利的競相迸發(fā),都需要發(fā)揮“三教”協(xié)同創(chuàng)新的整合優(yōu)勢,真正把各類教育協(xié)同發(fā)展的機(jī)制建立起來,把各類教育的資源和師資整合起來,把各類教育的成果融通互認(rèn)起來。這就迎來了開放大學(xué)發(fā)展的新空間,要主動融入“三教”統(tǒng)籌發(fā)展格局中。如,探索建立起高等繼續(xù)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,建立“三教”的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證轉(zhuǎn)換機(jī)制,協(xié)同助力科創(chuàng)融合、產(chǎn)教融合,服務(wù)全民學(xué)習(xí)。
二、開放大學(xué)服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的新定位
中國式教育現(xiàn)代化是我國不同時(shí)期教育改革持續(xù)提升教育現(xiàn)代性的歷史發(fā)展過程,是在已有教育經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)提煉的理論實(shí)踐成果,更是應(yīng)對新發(fā)展格局主動作出的戰(zhàn)略抉擇。中國式教育現(xiàn)代化視域下,建設(shè)平臺型大學(xué)是開放大學(xué)結(jié)合自身發(fā)展傳統(tǒng),并在與新時(shí)代互動中探索發(fā)展的新范式,是開放大學(xué)堅(jiān)持學(xué)習(xí)型社會建設(shè)平臺和樞紐的發(fā)展使命,支撐人的現(xiàn)代化和探索高質(zhì)量教育體系建設(shè)新路徑的必然之勢。
(一)平臺型大學(xué)是服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的新形態(tài)
建設(shè)一個集約化、智能化、高效益、全覆蓋的功能性平臺,滿足社會大眾從教育資源的海洋中獲得適合自身需要的、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)資源,幫助終身學(xué)習(xí)者快速、靈活、方便地選擇學(xué)習(xí)資源,幫助學(xué)習(xí)者從“多”向“準(zhǔn)”、從“有”向“優(yōu)”選擇教育資源,是開放大學(xué)服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的主要方向。探討平臺型大學(xué)服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化,首先要思考兩個問題:
一是平臺型大學(xué)是否會成為未來大學(xué)發(fā)展的一種形態(tài)。開放大學(xué)的“平臺型”功能一直是各國教育改革發(fā)展的重要生長點(diǎn)。英國開放大學(xué)、法國國家遠(yuǎn)程教育中心與高校、企業(yè)合作,成為各級各類教育資源建設(shè)的重要平臺;韓國學(xué)分銀行建立覆蓋面廣泛的學(xué)分認(rèn)證系統(tǒng),成為學(xué)習(xí)者生活質(zhì)量與職業(yè)發(fā)展層次提升的終身教育“立交橋”。《國家開放大學(xué)綜合改革方案》明確了“終身教育的主要平臺、在線教育的主要平臺、靈活教育的平臺和對外合作的平臺”的建設(shè)目標(biāo)。美國未來學(xué)家戴維·斯特利(David J.Staley)憑借對高等教育未來形態(tài)數(shù)十年的觀察思考,在《重新構(gòu)想大學(xué)——高等教育創(chuàng)新的十種設(shè)計(jì)》中提出了平臺大學(xué)、微學(xué)院、人文智庫、游學(xué)大學(xué)、接口大學(xué)等十種“明日大學(xué)”設(shè)計(jì),其中,平臺大學(xué)為構(gòu)建平臺型大學(xué)提供了相關(guān)場景和結(jié)構(gòu)思路。
二是平臺型大學(xué)在我國創(chuàng)新實(shí)踐的可行性如何。國家一直把開放大學(xué)看作是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要平臺。十多年來,上海開放大學(xué)持續(xù)研究開放大學(xué)的特征、功能和定位,按照“平臺型”功能布局將“大學(xué)、系統(tǒng)、平臺”的功能融合在一起,完善新型高等學(xué)校的建設(shè)內(nèi)涵,構(gòu)建形成戰(zhàn)略服務(wù)、課程融通、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)支撐四大功能,以及開放大學(xué)辦學(xué)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)教育資源供給、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換、市民終身學(xué)習(xí)監(jiān)測研究等五大平臺,在服務(wù)市民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型城市方面成效明顯,累積了開放教育和終身教育的創(chuàng)新實(shí)踐,作為新型高等學(xué)校的發(fā)展特色日益彰顯,為平臺型大學(xué)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是中國式教育現(xiàn)代化探索進(jìn)程中的重要成果。
基于上述思考,平臺型大學(xué)具有發(fā)展的必要和可能。建立對象廣覆蓋、資源大匯聚、師資全開放、學(xué)習(xí)無邊界、成果轉(zhuǎn)換無障礙的平臺型大學(xué),是服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的新使命和新定位。平臺型大學(xué)要作為規(guī)劃者、提供者和管理者,通過平臺的層級架構(gòu)和結(jié)構(gòu)性的功能布局,提供泛在學(xué)習(xí)環(huán)境,匯聚融通資源,銜接聯(lián)通教育,創(chuàng)新機(jī)制通道,構(gòu)建學(xué)習(xí)導(dǎo)向、平臺營造、數(shù)字賦能、融通創(chuàng)新的開放教育生態(tài),為全民終身學(xué)習(xí)實(shí)踐提供創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)支撐以人為本、公平均衡、開放包容、高效優(yōu)質(zhì)的教育現(xiàn)代化。
(二)平臺型大學(xué)服務(wù)中國式教育現(xiàn)代化的新維度
從時(shí)代變革的視角審視和塑造平臺型大學(xué)的發(fā)展定位,發(fā)揮平臺特質(zhì)和樞紐優(yōu)勢,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,全面服務(wù)和支撐中國式教育現(xiàn)代化。
1.加強(qiáng)集聚融通,探索發(fā)展模式的現(xiàn)代化
首先,要優(yōu)化教育資源集聚模式。平臺型大學(xué)的教育資源集聚突出全面性與智能性的優(yōu)勢。一方面,更廣范圍地集聚優(yōu)質(zhì)資源,建立統(tǒng)一、安全、便捷的教育資源傳播交換通道,實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨地域、跨部門教育資源的互聯(lián)互通;另一方面,加強(qiáng)學(xué)習(xí)者參與建設(shè)和共享資源,智能化捕捉需求,更新結(jié)構(gòu)化教育資源,擴(kuò)大開放性教育資源,完善多方參與的教育資源評價(jià)機(jī)制,提高資源集聚的廣泛性、有效性和時(shí)效性,構(gòu)建資源匯聚的良性生態(tài),支撐教育現(xiàn)代化。
其次,要探索教育融通供給模式。建設(shè)高質(zhì)量教育體系背景下,平臺型大學(xué)的重要使命是推進(jìn)教育體系更加包容、更加靈活、更加暢通。一是依托開放教育辦學(xué)平臺,包括開放辦學(xué)體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)體系,面向人人,提供學(xué)歷、非學(xué)歷和社區(qū)“三教融通”的教育服務(wù),將根須觸及每個社區(qū)、行業(yè)和家庭。二是服務(wù)職普融通、產(chǎn)教融合的建設(shè)要求,完善學(xué)分銀行“立交橋”的溝通框架,深化多元合作辦學(xué)模式,加強(qiáng)“雙元制”特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),開拓教育融通服務(wù)空間。
2.聚焦精準(zhǔn)適合,服務(wù)人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化
要形成精準(zhǔn)適合的培養(yǎng)機(jī)制。人才培養(yǎng)是高質(zhì)量教育體系建設(shè)的關(guān)鍵。平臺型大學(xué)依托信息技術(shù)和辦學(xué)體系優(yōu)勢,有著實(shí)施大規(guī)模、個性化、智能化、精準(zhǔn)化教育的歷史基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前數(shù)字化教育背景下,平臺型大學(xué)注重精準(zhǔn)培養(yǎng)人才,一方面,建立面向不同年齡群體、行業(yè)群體、崗位群體的終身學(xué)習(xí)需求監(jiān)測機(jī)制,積極響應(yīng)不斷更新的需求,打造特色專業(yè)和課程;另一方面,發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,建立學(xué)習(xí)者的反饋互動機(jī)制、以學(xué)習(xí)者為中心的全學(xué)習(xí)周期的質(zhì)量保證體系、分層分類內(nèi)外結(jié)合的評價(jià)體系,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
要“錯位”培養(yǎng)社會人才。平臺型大學(xué)與普通高?!板e位”發(fā)展,關(guān)注老年人、在職職工等社會群體的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展,形成以家政學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)、托育從業(yè)人員、家長教育等民生類專業(yè)集聚的品牌專業(yè)群,打造家長學(xué)習(xí)平臺,提供實(shí)用適切、科學(xué)權(quán)威、系統(tǒng)規(guī)范的家庭教育服務(wù),推進(jìn)長者智能服務(wù)進(jìn)社區(qū),加強(qiáng)智慧學(xué)習(xí)場景、適老化課程資源建設(shè),探索與行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合育人機(jī)制,探索符合職工特點(diǎn)的“雙元制”人才培養(yǎng)模式,積極助推終身教育體系的全納、公平和可持續(xù)發(fā)展。
3.完善成果轉(zhuǎn)換通道,助推教育評價(jià)的現(xiàn)代化
學(xué)習(xí)成果的評價(jià)是幫助學(xué)習(xí)者在不同階段打開成功的鑰匙。高質(zhì)量的教育體系使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣、人人都有出彩人生。在平臺型大學(xué)建設(shè)框架中,學(xué)分銀行要成為終身學(xué)習(xí)認(rèn)證中心,為各行各業(yè)所采信,幫助學(xué)習(xí)者把各種學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為終身發(fā)展的財(cái)富。學(xué)分銀行要完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換機(jī)制,探索建立基于智能合約的終身學(xué)習(xí)檔案認(rèn)證機(jī)制,建立不同學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)間的學(xué)分互認(rèn)協(xié)作機(jī)制,建立學(xué)習(xí)檔案數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制,開發(fā)學(xué)分銀行的應(yīng)用場景,為不同年齡階段的學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)路徑、學(xué)習(xí)信用、成果依據(jù)等支持,從而完善多元成果評價(jià)機(jī)制,助推教育評價(jià)改革,服務(wù)升學(xué)通道、職業(yè)晉升通道和社會上升通道更加順暢。
4.構(gòu)建多元共同體,推動治理體系的現(xiàn)代化
構(gòu)建共同體是推進(jìn)平臺型大學(xué)治理體系現(xiàn)代化的重要途徑。一方面,平臺型大學(xué)是開放大學(xué)發(fā)展的歷史必然和實(shí)踐選擇,國家和地區(qū)層面應(yīng)建立起中國特色開放大學(xué)的平臺體系,構(gòu)建價(jià)值共同體,以共同提升開放大學(xué)服務(wù)高質(zhì)量終身教育體系建設(shè)的價(jià)值為愿景,努力成為政府、學(xué)校和社會共同參與互動的平臺,成為教育銜接溝通、資源融合共享、人才共育共享的紐帶。另一方面,平臺型大學(xué)是一個開放平臺體系,各平臺的內(nèi)部治理建設(shè)和各類平臺間的溝通銜接等,是實(shí)現(xiàn)教育精準(zhǔn)對接、多元供給、共享融通、協(xié)作創(chuàng)新的重要保障。作為一個開放系統(tǒng),面對系統(tǒng)內(nèi)外的新需求和新要求,需要聚焦發(fā)展重點(diǎn)和瓶頸問題,如平臺型大學(xué)的建設(shè)思路、開放大學(xué)組織體系優(yōu)化、學(xué)習(xí)平臺與成果認(rèn)證轉(zhuǎn)換平臺間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、學(xué)習(xí)平臺與監(jiān)測平臺的底層數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)、學(xué)習(xí)平臺與資源服務(wù)平臺的共享貫通等,構(gòu)建利益共同體、情感共同體和價(jià)值共同體,共同民主協(xié)商,提升治理能力水平,推動治理體系現(xiàn)代化。
三、中國式現(xiàn)代化視域下建設(shè)平臺型大學(xué)的新設(shè)計(jì)
(一)平臺型大學(xué)的推進(jìn)策略
推進(jìn)開放大學(xué)向平臺型大學(xué)轉(zhuǎn)型,需要聚焦整體性塑造、系統(tǒng)性建構(gòu)、創(chuàng)新性實(shí)踐的策略,才能進(jìn)一步發(fā)揮好其在學(xué)習(xí)型社會建設(shè)中的平臺和樞紐作用。一是整體性塑造,強(qiáng)調(diào)把握整體性的理念,圍繞平臺型大學(xué)建設(shè)的整體架構(gòu),以有效支撐服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為核心命題,以研制平臺型大學(xué)的成果性指標(biāo)、謀劃推進(jìn)工作體系、提升組織管理效能等為抓手來穩(wěn)步推進(jìn)。二是系統(tǒng)性建構(gòu),即圍繞學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和社區(qū)教育“三教融通”的事業(yè)布局,形成全面、聯(lián)系、有結(jié)構(gòu)的建構(gòu)思路?!叭嫘浴本褪且龅焦ぷ鞑季值牟贿z漏、不缺失,通過布局形成學(xué)校發(fā)展全景圖;“聯(lián)系性”就是各項(xiàng)工作要建立內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu);“結(jié)構(gòu)性”要突出發(fā)揮人財(cái)物和組織體系等在整體目標(biāo)中的統(tǒng)合作用。只有這樣,才能形成立體、統(tǒng)合式、相互支撐的新格局,發(fā)揮系統(tǒng)累積效應(yīng)。三是創(chuàng)新性實(shí)踐,要創(chuàng)新思維方法,觀念上要樹立聚合、聯(lián)通、協(xié)同,方法上要進(jìn)一步突出鏈接、建標(biāo)、統(tǒng)整。一方面要體現(xiàn)聚合和鏈接,聚合目標(biāo),鏈接起相關(guān)工作;另一方面要體現(xiàn)聯(lián)通和建標(biāo),打通壁壘和障礙,建立各項(xiàng)流程和標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還要體現(xiàn)協(xié)同和統(tǒng)整,建立協(xié)同機(jī)制,并建立歸口統(tǒng)籌機(jī)制和牽頭組織機(jī)制。
(二)平臺型大學(xué)的推進(jìn)實(shí)踐
1.打造資源集聚的功能性平臺
聚焦主體功能建設(shè),積極打造市民學(xué)習(xí)綜合類、教育資源服務(wù)類、教育創(chuàng)新融合類、咨詢創(chuàng)新服務(wù)類等平臺。具體推進(jìn)“五大平臺”建設(shè),即以“開放優(yōu)質(zhì)”的理念搭建開放教育辦學(xué)平臺,以“普惠多元”的理念搭建學(xué)習(xí)型社會建設(shè)服務(wù)指導(dǎo)平臺,以“泛在可選”為特征搭建優(yōu)質(zhì)教育資源供給平臺,以人才“立交橋”為目標(biāo)搭建學(xué)習(xí)成果認(rèn)證與轉(zhuǎn)換平臺,以“適需服務(wù)”為指向搭建終身學(xué)習(xí)監(jiān)測研究平臺。
2.建立融合創(chuàng)新的推進(jìn)體系
聚焦平臺型大學(xué)的建設(shè)愿景,優(yōu)化開放大學(xué)的工作體系以及相應(yīng)的人財(cái)物資源配置。圍繞職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育的協(xié)同創(chuàng)新,探索建立起高等繼續(xù)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系。圍繞平臺型大學(xué)的建設(shè)框架,以學(xué)歷教育、非學(xué)歷培訓(xùn)和社區(qū)教育的融合,優(yōu)化全市性開放大學(xué)組織體系。對標(biāo)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)目標(biāo),研制平臺型大學(xué)服務(wù)學(xué)習(xí)型社會的評價(jià)指標(biāo),進(jìn)一步探索平臺型大學(xué)的分類評價(jià)體系。
3.構(gòu)建多方參與的教育生態(tài)
建立健全推進(jìn)政府主導(dǎo)、多方參與的領(lǐng)導(dǎo)體制,構(gòu)建與政府部門、行業(yè)、企業(yè)、高校和其他社會組織的合作網(wǎng)絡(luò)。聚焦民生教育需求,在托育、養(yǎng)老、家政和家長教育等民生關(guān)注的領(lǐng)域,形成開放大學(xué)的民生類專業(yè)品牌。對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,打造“雙元制”特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院和工匠學(xué)院,做實(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)品牌。圍繞高品質(zhì)生活,依托“15分鐘學(xué)習(xí)圈”建設(shè),打造社區(qū)教育和老年教育服務(wù)品牌。
4.強(qiáng)化數(shù)字智能的服務(wù)方式
圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,聚焦數(shù)字賦能終身學(xué)習(xí),打造覆蓋全系統(tǒng)的智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng),為學(xué)習(xí)者提供智能化的支持服務(wù)。提升教育治理效能,不斷加快智慧校園建設(shè),通過一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通辦實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓師生少跑腿”。圍繞市民終身學(xué)習(xí)需求,依托教育臺、學(xué)習(xí)網(wǎng)、學(xué)習(xí)資源中心等,打造市民線上學(xué)習(xí)資源的供給體系。緊跟人工智能發(fā)展動態(tài),挖掘各類數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值,并積極研究和引入各類新興學(xué)習(xí)工具來協(xié)同改進(jìn)教育教學(xué)方式,為學(xué)習(xí)者提供更加個性化、智能化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。
5.創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)成果的應(yīng)用場景
加強(qiáng)學(xué)分銀行功能升級,加快五大應(yīng)用場景建設(shè)。以建立全納的個人學(xué)習(xí)賬戶為目標(biāo),建設(shè)終身學(xué)習(xí)檔案館,依托“申學(xué)碼”,多條線、全覆蓋地記錄學(xué)習(xí)者各類學(xué)習(xí)成果,最終形成市民“一人一檔”。依托數(shù)字化平臺優(yōu)勢,打造大學(xué)生數(shù)字化簡歷,助力大學(xué)生求職就業(yè)。基于學(xué)習(xí)成果數(shù)據(jù)深入挖掘每位學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)軌跡等信息,有力支撐其未來的學(xué)習(xí)與職業(yè)規(guī)劃。還要構(gòu)建激勵體系,搭建積分兌換平臺,激發(fā)老年人學(xué)習(xí)活力。對接學(xué)習(xí)成果跨區(qū)認(rèn)證與轉(zhuǎn)換需求,減少跨區(qū)域?qū)W習(xí)時(shí)間與成本,促進(jìn)人才跨區(qū)域流動。
6.形成內(nèi)涵發(fā)展的有效支撐
以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),為平臺型大學(xué)建設(shè)提供有效支撐??蒲惺菍W(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的先導(dǎo),要圍繞平臺型大學(xué)建設(shè)的重難點(diǎn)問題,開展有組織科研,培育重點(diǎn)科研團(tuán)隊(duì),提升科研反哺教學(xué)能力。教學(xué)要聚焦教、學(xué)、研一體化設(shè)計(jì),學(xué)科、專業(yè)、課程一體化培育,中高等貫通教育教學(xué)一體化建設(shè),穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。人才隊(duì)伍要根據(jù)學(xué)校專業(yè)發(fā)展需要,從規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、效能提升等方面加強(qiáng)建設(shè)。從平臺型大學(xué)的功能形態(tài)推進(jìn)校園功能優(yōu)化,提升平臺型大學(xué)的品牌效應(yīng)和社會影響力。
資訊來源:本文摘自《中國職業(yè)技術(shù)教育》2023年第15期 作者:賈煒