《意見》指出，高校是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分。高校有組織科研是高?？萍紕?chuàng)新實(shí)現(xiàn)建制化、成體系服務(wù)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求的重要形式。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高校作為基礎(chǔ)研究主力軍和重大科技突破策源地，創(chuàng)新能力快速提升、重大成果持續(xù)涌現(xiàn)、體制機(jī)制改革縱深推進(jìn)，為創(chuàng)新型國家建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。但高校科技創(chuàng)新仍存在有組織體系化布局不足，對國家重大戰(zhàn)略需求支撐不夠等突出問題。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，高校要把服務(wù)國家戰(zhàn)略需求作為最高追求，堅持戰(zhàn)略引領(lǐng)、組織創(chuàng)新、深度融合、系統(tǒng)推進(jìn)的指導(dǎo)原則，要在繼續(xù)充分發(fā)揮好自由探索基礎(chǔ)研究主力軍和主陣地作用，持續(xù)開展高水平自由探索研究的基礎(chǔ)上，加快變革高?？蒲蟹妒胶徒M織模式，強(qiáng)化有組織科研，更好服務(wù)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題和緊迫需求，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地提供有力支撐。

　　《意見》明確了加強(qiáng)高校有組織科研的重點(diǎn)舉措。一是強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。深入推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，加快高校國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組、國家技術(shù)創(chuàng)新中心新建布局和國家工程中心高質(zhì)量建設(shè)，支持高校牽頭或參與國家實(shí)驗室和區(qū)域?qū)嶒炇医ㄔO(shè)。二是加快目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究重大突破。研究設(shè)立基礎(chǔ)研究和交叉學(xué)科專項，啟動基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新中心建設(shè)。持續(xù)實(shí)施“高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計劃”。三是加快國家戰(zhàn)略急需的關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破。實(shí)施“有組織攻關(guān)重大項目培育計劃”，布局建設(shè)集成攻關(guān)大平臺。實(shí)施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴計劃。深入實(shí)施高等學(xué)校人工智能、區(qū)塊鏈、碳中和科技創(chuàng)新行動。四是提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。啟動實(shí)施“百校千項”高價值專利轉(zhuǎn)化行動，加強(qiáng)國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。啟動實(shí)施“百校千城”未來產(chǎn)業(yè)培育行動。進(jìn)一步發(fā)揮好國家大學(xué)科技園國家級創(chuàng)新平臺作用，試點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)科技園建設(shè)。五是提升區(qū)域高校協(xié)同創(chuàng)新能力服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)教育部與相關(guān)省市合作協(xié)議。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮關(guān)鍵省份和節(jié)點(diǎn)城市作用，加強(qiáng)教育部創(chuàng)新平臺和高水平科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。六是推進(jìn)高水平人才隊伍建設(shè)打造國家戰(zhàn)略人才力量。依托重大科研平臺組織實(shí)施重大科技任務(wù)和重大工程，培養(yǎng)造就一批戰(zhàn)略科學(xué)家。積極吸納博士后參與重大任務(wù)攻關(guān)，推進(jìn)專職科研隊伍建設(shè)。實(shí)施科技領(lǐng)軍人才團(tuán)隊項目。實(shí)施高校優(yōu)秀青年團(tuán)隊建設(shè)計劃。七是推進(jìn)科教融合、產(chǎn)教協(xié)同培育高質(zhì)量創(chuàng)新人才。認(rèn)定一批國家科教協(xié)同創(chuàng)新平臺。深入實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計劃和國家急需高層次人才培養(yǎng)專項。在“雙一流”建設(shè)學(xué)科與博士點(diǎn)布局中，強(qiáng)化與國家科技戰(zhàn)略部署銜接。八是推進(jìn)高水平國際合作。布局建設(shè)一批一流國際聯(lián)合實(shí)驗室等平臺。鼓勵支持高校培育、發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃。九是推進(jìn)科研評價機(jī)制改革營造良好創(chuàng)新生態(tài)。完善“雙一流”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，引導(dǎo)高校主動對接國家戰(zhàn)略布局，提升支撐國家重大科技任務(wù)的能力。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，高校要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要在學(xué)校整體規(guī)劃和科技創(chuàng)新等專項規(guī)劃中，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，以學(xué)校學(xué)科優(yōu)勢為基礎(chǔ)，研究提出有組織科研的主攻方向，明確主要任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)。要充分發(fā)揮基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)穩(wěn)定支持的重要作用，積極爭取地方財政和國有企業(yè)、科技企業(yè)、社會組織等多元投入。教育部統(tǒng)籌重大人才計劃、研究生招生、“雙一流”建設(shè)等政策，加強(qiáng)對有組織科研的引導(dǎo)和支持。