近日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)區(qū)塊鏈司法應(yīng)用的意見》(以下簡稱《意見》)，進(jìn)一步推進(jìn)人民法院運(yùn)用以區(qū)塊鏈為代表的關(guān)鍵技術(shù)加速人民法院數(shù)字化變革、創(chuàng)造更高水平數(shù)字正義，促進(jìn)法治與科技深度融合發(fā)展、推動(dòng)智慧法院建設(shè)邁向更高層次。
區(qū)塊鏈作為前沿性的信息化技術(shù)，人民法院應(yīng)當(dāng)積極擁抱。事實(shí)證明，司法事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步離不開信息技術(shù)的推動(dòng)。近些年，隨著智慧法院建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，網(wǎng)上立案、遠(yuǎn)程開庭、網(wǎng)絡(luò)拍賣等建設(shè)成果被群眾熟知認(rèn)可，這些成果對司法公正和司法效率的積極作用顯而易見?！兑庖姟访枥L了區(qū)塊鏈技術(shù)助力審判執(zhí)行工作的藍(lán)圖，筆者認(rèn)為，法院執(zhí)行工作更加需要區(qū)塊鏈技術(shù)賦能提速，相比較審判工作的被動(dòng)中立追求公正優(yōu)先，執(zhí)行工作的積極主動(dòng)則更加強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先，區(qū)塊鏈技術(shù)的共享性、智能化無疑是解決執(zhí)行難的利器。
《意見》指出，全面推進(jìn)審判與執(zhí)行辦案系統(tǒng)信息互通和數(shù)據(jù)共享，探索建立裁判文書不履行自動(dòng)觸發(fā)執(zhí)行立案等業(yè)務(wù)規(guī)則和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化審執(zhí)銜接，暢通信息流轉(zhuǎn)，減少重復(fù)工作，支持切實(shí)破解執(zhí)行難。在當(dāng)前的司法實(shí)踐中，審判與執(zhí)行相互獨(dú)立，除了法律規(guī)定的內(nèi)部移送外，執(zhí)行程序的啟動(dòng)要靠當(dāng)事人的申請，當(dāng)事人對執(zhí)行程序的不熟悉、對強(qiáng)制執(zhí)行的猶豫、被告的故意拖延推脫、申請執(zhí)行材料的準(zhǔn)備等，都會(huì)遲延當(dāng)事人申請執(zhí)行的時(shí)間，勝訴之后能否及時(shí)執(zhí)行對執(zhí)行效果的影響很大，直接關(guān)系勝訴當(dāng)事人能否拿到真金白銀。區(qū)塊鏈技術(shù)能讓執(zhí)行部門提前介入不履行裁判文書的案件，無疑會(huì)降低執(zhí)行不到、執(zhí)行不能的概率，提前發(fā)現(xiàn)或控制義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，既能保障勝訴當(dāng)事人的權(quán)益，也能減輕當(dāng)事人的部分訴累，更能減少執(zhí)行工作人員的工作量。
《意見》指出，探索建立符合條件的執(zhí)行案件自動(dòng)發(fā)起查詢、凍結(jié)、扣劃以及執(zhí)行案款自動(dòng)發(fā)放智能合約機(jī)制，在確保程序合規(guī)的前提下簡化審批環(huán)節(jié);建立對統(tǒng)查財(cái)產(chǎn)線索足額終本案件、對不履行義務(wù)的執(zhí)行和解案件，無需單獨(dú)提起立案流程即可自動(dòng)立案恢復(fù)執(zhí)行的智能合約機(jī)制。在當(dāng)前的執(zhí)行實(shí)踐中，辦案人員需要花費(fèi)大量精力做查詢、凍結(jié)、扣劃及案款發(fā)放工作，這些工作重復(fù)單調(diào)且人工操作容易出錯(cuò)，這就直接影響了執(zhí)行效率，期待區(qū)塊鏈技術(shù)將辦案人員從重復(fù)性勞動(dòng)中解放出來，更好地實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)行、高效執(zhí)行。區(qū)塊鏈技術(shù)還能夠解決恢復(fù)執(zhí)行時(shí)間長、效率低的問題，申請人不需要花費(fèi)精力申請恢復(fù)執(zhí)行，同時(shí)還能減輕執(zhí)行和立案部門的工作量，實(shí)現(xiàn)及時(shí)精準(zhǔn)的恢復(fù)執(zhí)行。
“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作任重而道遠(yuǎn)，借力先進(jìn)技術(shù)應(yīng)是題中之義。區(qū)塊鏈技術(shù)的先進(jìn)性在賦能提速法院執(zhí)行的同時(shí)，也會(huì)促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)，倒逼執(zhí)行制度的改變，尤其會(huì)促進(jìn)申請執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)查控、恢復(fù)執(zhí)行等制度的改革，因此，區(qū)塊鏈技術(shù)給法院執(zhí)行工作帶來的變革值得期待。
來源：人民法院報(bào)