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新質(zhì)生產(chǎn)力條件下技術技能人才能力培養(yǎng)的挑戰(zhàn)與對策分析

  發(fā)布時間: 2024-06-14      瀏覽量:525

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,歸根結底要靠人才。在數(shù)字時代,深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的含義,分析新質(zhì)生產(chǎn)力對技術技能人才的基本要求,既是深化職業(yè)教育理論研究的時代課題,也是推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵問題。


一、新質(zhì)生產(chǎn)力的重要內(nèi)涵與特征


生產(chǎn)力是人類通過與自然互動創(chuàng)造價值的能力,不僅是社會發(fā)展的基石,也是推動歷史進步的關鍵動力。當前,第四次工業(yè)革命不斷取得突破性進展,人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術廣泛應用并逐漸成為新一輪生產(chǎn)力變革的核心動力,生產(chǎn)技術不斷更迭,生產(chǎn)效率持續(xù)提升,生產(chǎn)方式向著智能化、數(shù)字化轉型和推進。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑已經(jīng)無法滿足數(shù)字時代發(fā)展需求,也難以有效提升內(nèi)核競爭力。在這一背景下,習近平總書記指出,必須以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為導向,加快發(fā)展以低投入、低污染和低消耗為發(fā)展特征的新質(zhì)生產(chǎn)力。通過積極引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,面向前沿領域和變革性技術提前謀劃、積極布局,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)現(xiàn)代科技與自然資源、人力資源的高效協(xié)同,推動形成更先進、更具創(chuàng)新性的生產(chǎn)力。


馬克思認為,生產(chǎn)力是人類利用和改造自然并生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力,包含著勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素。新質(zhì)生產(chǎn)力緊密結合現(xiàn)代科技創(chuàng)新的動態(tài)進展,對生產(chǎn)力的三個基本要素持續(xù)改造升級,以更高科技含量的勞動資料、更廣范圍的勞動對象和更高素質(zhì)的勞動者為基本要素,通過技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級,形成以科技創(chuàng)新為核心、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為陣地的生產(chǎn)體系,在低投入、低消耗、低污染的“三低”要求下,推動跨越性發(fā)展,實現(xiàn)高附加價值、高經(jīng)濟效率、高社會效益的“三高”效應。新質(zhì)生產(chǎn)力以持續(xù)創(chuàng)新的技術思維為動力源,以“新”作為突破點,“質(zhì)”作為錨點,通過開發(fā)關鍵性和顛覆性技術、創(chuàng)新驅(qū)動和人才資源的有機結合,超越傳統(tǒng)生產(chǎn)力的理念、模式和技術,開拓高質(zhì)量、高水平、高效率、可持續(xù)的發(fā)展模式,持續(xù)鞏固量變的成果,最終實現(xiàn)生產(chǎn)力的質(zhì)的飛躍提升,成為我國現(xiàn)代化建設的重要推動力。


生產(chǎn)力是勞動者與物質(zhì)世界發(fā)生的聯(lián)系,生產(chǎn)關系是勞動者之間的社會關系,勞動者是推動生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系變化的決定性力量。在創(chuàng)新起主導作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)下,勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合與傳統(tǒng)生產(chǎn)力相比,都發(fā)生了質(zhì)的變化。新型生產(chǎn)方式對包括技術技能人才在內(nèi)的所有勞動者提出了高質(zhì)量要求,尤其是科技創(chuàng)新催生的新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能等發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,需要生產(chǎn)、服務一線的新型勞動者具備學習能力、創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌能力、人機協(xié)同能力等職業(yè)素質(zhì)。職業(yè)教育作為科技、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、人才的重要結合點,在培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力必需的高素質(zhì)技術技能人才中發(fā)揮著不可替代的作用。


二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對技術技能人才提出更高要求


(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的人才總體訴求


黨的二十大報告提出,要深入實施人才強國戰(zhàn)略。人才是創(chuàng)新的主體,是推動高質(zhì)量發(fā)展的決定性力量,也是加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵要素。我國曾經(jīng)憑借勞動力成本優(yōu)勢在國際市場上獲得了寶貴的發(fā)展空間,但是隨著數(shù)字時代到來,僅依靠低成本勞動力難以提升核心競爭力。激發(fā)經(jīng)濟活力、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就必須向以科技創(chuàng)新和高端人才為支撐的新型競爭優(yōu)勢轉變。新質(zhì)生產(chǎn)力是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力,不僅僅追求當下的產(chǎn)出和效率,且更加看重生產(chǎn)力長遠發(fā)展活力。因此,對勞動者這一生產(chǎn)力關鍵要素提出了全方位要求,換言之,勞動者自身的能力都會對新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。新質(zhì)生產(chǎn)力需要的人才不僅需要具備專業(yè)知識和技能,以下四種能力也是必不可少的。


一是勞動者應具備學習能力。數(shù)字時代下,知識快速迭代,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術應用場景和業(yè)態(tài)的不斷豐富,各學科融合日益加深,交叉學科發(fā)展尤為迅速,這些變化和特征在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力核心產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)得尤為明顯。適應這一形勢,需要勞動者具有持續(xù)學習能力。通過學習,將數(shù)字時代的海量數(shù)據(jù)轉化為有用信息,為決策制定和價值創(chuàng)造提供基礎。需要注意的是,新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動者所具備的學習能力不單純體現(xiàn)為對知識的吸收,還表現(xiàn)為在不斷變化的環(huán)境中實現(xiàn)基礎知識的遷移和應用,以及有效運用技術手段開展完全契合自身需求的個性化學習活動。


二是勞動者應具備統(tǒng)籌能力。伴隨生產(chǎn)力發(fā)展,產(chǎn)業(yè)分工逐漸細化,勞動者在多重網(wǎng)絡分工體系中發(fā)揮和扮演著重要的節(jié)點功能,不僅需要對生產(chǎn)資源進行合理配置、做好風險控制,還需要具備一定的組織能力和掌握全局的洞察力。同時,數(shù)智時代學科交叉融合創(chuàng)新的工作場景,也要求勞動者與不同專業(yè)背景的團隊成員進行有效的溝通和協(xié)作,通過規(guī)劃、組織、指導和控制等統(tǒng)籌推動工作,確保實現(xiàn)預期工作目標。


三是勞動者應具備創(chuàng)新能力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力得以快速發(fā)展的重要原因是通過整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出新的技術和產(chǎn)品。例如,智能手機的發(fā)展是電子工程、計算機科學、用戶界面設計和認知心理學等多個學科知識的綜合應用;生物技術領域的革新不僅來自生物學本身的深入研究,更源于其與計算科學、材料科學、機械工程等領域的交叉融合。勞動者不僅要對單一領域知識充分掌握,還應在面臨問題和困境時,在多學科的交匯點跨越現(xiàn)有知識和技能的界限,整合不同領域的思想和工具,形成新的認知框架和實踐路徑,創(chuàng)新性地提出解決問題的思路和方案。


四是勞動者應具備人機協(xié)同能力。新質(zhì)生產(chǎn)力要求的人機協(xié)同意味著人與機器之間不再是簡單替代或互補關系,而是強調(diào)建立一種以人為主導、機器輔助決策、人與機器配合聯(lián)動,形成決策速度更快、決策數(shù)據(jù)更準確、資源分配更優(yōu)化的局面。人機協(xié)同的本質(zhì)是人與機器的互惠共生,人和機器都必須理解對方的語言和知識體系。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)中,人機協(xié)同有著廣泛應用。例如,在醫(yī)療診斷領域,首先勞動者要針對醫(yī)學診斷提出算法模型,然后讓機器通過讀取分析大量醫(yī)療數(shù)據(jù)對其進行訓練,期間不斷總結規(guī)律、調(diào)整算法,最終才能實現(xiàn)以機器完成疾病輔助診斷這一目標。在這一場景下,勞動者具備的人機協(xié)同能力就是將人工智能(AI)運用于醫(yī)療診斷的核心。


(二)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才


當前,我國處于推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化的關鍵時期,塑造新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,不但需要戰(zhàn)略科學家、卓越工程師等研究型人才,還需要大批高素質(zhì)技術技能人才,才能將先進科學技術和各類高端設備等科技創(chuàng)新成果及時有效地運用于實踐、轉化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。技術技能人才在技術創(chuàng)新和生產(chǎn)實踐之間承擔著橋梁的作用,是打通技術突破和創(chuàng)造發(fā)明“最后一公里”重要任務的承擔者。因此,他們不只需要掌握特定的操作技能,還應對底層技術原理和運用有更深入的了解,才能幫助實現(xiàn)規(guī)模、產(chǎn)量或者質(zhì)量的突破。特別是針對跨領域跨專業(yè)的崗位,需要技術技能人才對多領域的新技術新技能有所了解、能夠應用。例如,在制造業(yè)領域,只有通過高素質(zhì)技術技能人才的操作,傳統(tǒng)的加工制造才能被高精尖技術創(chuàng)新、精密儀器制造、一體化軟件服務等高附加值的技術取代;在數(shù)據(jù)分析領域,除了傳統(tǒng)的統(tǒng)計分析方法,技術技能人才還應學會運用機器學習和深度學習技術處理大數(shù)據(jù),并將這些技術應用于實際業(yè)務中,通過有效的數(shù)據(jù)分析為優(yōu)化供應鏈管理、提高產(chǎn)品設計的個性化程度等工作做出貢獻;在網(wǎng)絡安全方面,隨著網(wǎng)絡攻擊手段的不斷進化,技術技能人才應不斷更新知識,掌握區(qū)塊鏈技術在安全支付、身份驗證等方面的最新安全技術應用,持續(xù)提升網(wǎng)絡安全性。


2024年政府工作報告指出,要“加快建設國家戰(zhàn)略人才力量,努力培養(yǎng)造就更多一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機制,建設基礎研究人才培養(yǎng)平臺,打造卓越工程師和高技能人才隊伍”。職業(yè)教育作為培養(yǎng)技術技能人才的主陣地,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展應具有高度同構性,要充分發(fā)揮職業(yè)教育在培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力所需的高素質(zhì)技術技能人才中的主體作用,牢固樹立專業(yè)對接崗位的發(fā)展理念,大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。要以對接市場人才需求、服務社會經(jīng)濟發(fā)展為依托,在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創(chuàng)新,通過專業(yè)課程的升級和數(shù)字化改造,讓學生掌握新知識、新技術、新技能,為高端的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才。


盡管已經(jīng)清晰認識到新質(zhì)生產(chǎn)力對人才的高質(zhì)量要求,但是當前我國技術技能人才供給無論是質(zhì)量還是數(shù)量,均難以匹配新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)需求。僅以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高檔數(shù)控機床和機器人領域為例,根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》測算,2025年該領域缺口將達450萬人。在制造業(yè)較為發(fā)達的沿海地區(qū),技術技能人才短缺已經(jīng)成為制約產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要因素之一。在數(shù)智素養(yǎng)方面,很多技術技能人才新興科技基本知識儲備不足,運用數(shù)字化技術的能力較弱,甚至缺乏新生態(tài)崗位的適應能力,更難以滿足新質(zhì)生產(chǎn)力條件下生產(chǎn)、服務一線對創(chuàng)新能力的需求。


三、技術技能人才培養(yǎng)服務發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不足之處


習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述不僅為推進中國式現(xiàn)代化進程指明了方向,也對“三位一體”建設和職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展有著深刻的指導意義。必須按照高質(zhì)量發(fā)展所需人才結構和質(zhì)量來研究調(diào)整職業(yè)教育結構和質(zhì)量。當前,整體來看我國職業(yè)教育的人才培養(yǎng)理念、教學內(nèi)容、培養(yǎng)模式、專業(yè)設置等與建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設、經(jīng)濟社會全面高質(zhì)量發(fā)展對高素質(zhì)技術技能人才的需求仍存在差距。具體體現(xiàn)在以下三個方面。


(一)技術技能人才培養(yǎng)理念與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求還有差距


新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志,以數(shù)智技術重新配置效率,其需要的勞動者是在數(shù)字化工作場景下具有持續(xù)學習能力、創(chuàng)新能力和統(tǒng)籌能力的人才。當前,部分職業(yè)院校人才培養(yǎng)理念仍強調(diào)工具效率功能,對學生能力培養(yǎng)的落腳點仍然在狹義的“職業(yè)操作”“技能熟練”上,試圖通過訓練將大批量學生培養(yǎng)成“合格產(chǎn)品”,對理論知識、技術原理等重視程度不夠。職業(yè)教育這一傳統(tǒng)理念顯然無法滿足新質(zhì)生產(chǎn)力對多樣化、思想型“創(chuàng)新勞動者”的需求,難以契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來的生產(chǎn)組織模式常態(tài)化變革要求。


(二)職業(yè)教育教學內(nèi)容與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距


新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是先進生產(chǎn)力,具體體現(xiàn)在對我國未來發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。鑒于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的密切聯(lián)系,產(chǎn)業(yè)結構對職業(yè)教育教學內(nèi)容有著深刻影響。自技術技能人才開始接受職業(yè)教育時起,就應該創(chuàng)造條件為其未來能夠更好適應戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)儲備知識和能力。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術廣泛應用,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級加速、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局不斷催生新知識、新技術、新標準、新方案。如果教學內(nèi)容忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構變化產(chǎn)生的潛在的前沿教學資源,那么培養(yǎng)的技術技能人才則難以適應產(chǎn)業(yè)需求,埋下人才結構性失業(yè)的隱患。


當前,職業(yè)教育教學內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)實際需求仍然存在著“割裂”。比如,學校人才培養(yǎng)標準與產(chǎn)業(yè)需求契合不夠緊密,課程內(nèi)容未能緊密對接產(chǎn)業(yè)最新資源、教學環(huán)境未能有效利用前沿數(shù)字技術,課程內(nèi)容陳舊、數(shù)字化技能實踐不足、跨專業(yè)交叉融合課程欠缺等?;蛘邔σ匀斯ぶ悄堋⒋髷?shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術為底層賦能技術支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相關知識的課堂導入不夠及時,技術技能人才的知識能力儲備與企業(yè)真實需求存在差距。另外,職業(yè)教育教學對科技創(chuàng)新成果的轉化運用不充分、對新一代信息技術運用不足、數(shù)字化教育資源開發(fā)建設不充分等因素,都影響了技術技能人才數(shù)智能力和素養(yǎng)的積累。


(三)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的效力與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求還有差距


技術技能人才的優(yōu)勢在于對技術技能的實踐運用能力、與行業(yè)需求的緊密聯(lián)系以及對市場需求的快速響應,職業(yè)教育的主要目標就是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量技術人才,其改革發(fā)展始終與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求同頻共振。產(chǎn)教融合為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)需求與人才供給對接、產(chǎn)業(yè)資源與教學資源對接、工作場景與教學場景對接提供了可能和便利。當前我國不斷創(chuàng)新產(chǎn)教融合的路徑舉措,但是實踐中仍然存在一些不足。


一是產(chǎn)教融合路徑運行機制有待破題。為實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)資源的整合、避免職業(yè)院校產(chǎn)教融合低水平重復建設,政府將建立區(qū)域性開放共享的實訓基地作為推進產(chǎn)教融合的主要形式,明確提出打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體,將產(chǎn)教融合的責任主體落實到市級政府。但目前市域產(chǎn)教聯(lián)合體等新載體建設,一方面全國過半地區(qū)尚未開始籌劃,另一方面實體化運行機制尚未破題。二是產(chǎn)教融合政策的受惠面較窄。在地方層面,推進產(chǎn)教融合的“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵措施尚未推出具體的可操作舉措,影響了學校和企業(yè)深度合作的積極性。三是產(chǎn)教融合資源使用效能不均衡。從區(qū)域布局來看,東中西部校企在產(chǎn)教融合中的獲益情況、產(chǎn)教融合資源吸收與利用效能差異較大,使得同類型職業(yè)院?;蚱髽I(yè)產(chǎn)教融合資源競爭激烈。四是產(chǎn)教融合深度廣度有待提升。受政府主管部門監(jiān)管不當、產(chǎn)教融合機制運行效果欠佳、利益共享機制不健全等因素影響,產(chǎn)教融合相關主體協(xié)同性不足,難以完全實現(xiàn)校企資源共享、人才共育、成果共享與優(yōu)勢互補的目標。


四、服務發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力技術技能人才能力培養(yǎng)分析


新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,一方面對職業(yè)教育提出了培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才的責任和要求,另一方面也為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展帶來了新的機遇和條件。按照新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),在理念、內(nèi)容、方法和人才培養(yǎng)模式上進行根本性變革,不應拘于某一特定崗位或技能的機械化訓練,而是要面向新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的需求,加快培養(yǎng)具有獨立思考能力和強大學習能力的復合型、創(chuàng)新型技術技能人才,著力提升技術技能人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要的匹配度,助力技術技能人才隊伍實現(xiàn)“數(shù)質(zhì)雙升”。


(一)樹立服務新質(zhì)生產(chǎn)力的技術技能人才培養(yǎng)理念


新質(zhì)生產(chǎn)力促使生產(chǎn)組織模式產(chǎn)生重大變革和深刻調(diào)整,相應地,技術技能人才在組織內(nèi)部扮演的角色也發(fā)生了顯著變化。技術技能人才不再僅僅是技術技能執(zhí)行者,更是技術技能實施的決策者和創(chuàng)新者。這要求技術技能人才不僅要掌握專業(yè)的操作技術,更要具備技術管理的綜合素養(yǎng)以應對生產(chǎn)流程的復雜性和動態(tài)性。因此,加快推動職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念更新尤為迫切。


一是要牢固樹立職業(yè)教育服務新質(zhì)生產(chǎn)力的意識。新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)靠的不是簡單的勞動力的數(shù)量堆疊和比拼,而是強調(diào)通過人的思想創(chuàng)造和技術創(chuàng)新實現(xiàn)高效能和高質(zhì)量。職業(yè)教育必須充分認識和理解支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢,尤其是深化對新質(zhì)生產(chǎn)力條件下行業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的認識和預判,將以往單純重視技能訓練的就業(yè)導向性人才培養(yǎng)定位轉向注重人才的全面可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)定位,強化技術技能人才對復雜工作情景的適應能力、自主學習與創(chuàng)新應用能力。


二是深入理解新質(zhì)生產(chǎn)力對技術技能人才的需求。服務新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的技術技能人才是具備交叉思維、復合能力的高素質(zhì)創(chuàng)新人才,需要做到全方位理解組織戰(zhàn)略目標、基本技術原理,并能夠?qū)⒓扔锌萍紕?chuàng)新應用到實踐中,成為理論與實踐銜接的載體、溝通技術發(fā)展與市場需求的橋梁。尤其是在及時將科技創(chuàng)新應用到產(chǎn)業(yè)方面,技術技能人才可以通過總結實踐經(jīng)驗,推動技術的優(yōu)化和完善,從而確保科技創(chuàng)新過程的連續(xù)性和高效性。因此,應著重將創(chuàng)新能力培養(yǎng)融入提升勞動者終身學習能力和職業(yè)素養(yǎng)的全過程。


三是增強承擔技術技能人才繼續(xù)教育的責任意識。新質(zhì)生產(chǎn)力是有成長性的生產(chǎn)力,參與其中的勞動者應具有持續(xù)“再技能化”能力,即其掌握技術技能的過程不再是簡單的技能的靜態(tài)遷移,而是要具備技能“向上生長”的能力。職業(yè)教育承擔著技術技能人才培養(yǎng)和培訓的雙重責任,在技術技能、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、職業(yè)、崗位快速迭代的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展背景下,建立完善的職業(yè)技能終身培訓體系比以往任何一個時期都更為迫切。職業(yè)教育要強化技術技能人才繼續(xù)教育的使命擔當,探索通過開展技術交流、進修深造等方式,不斷提升技術技能人才的專業(yè)水平,服務提升全鏈條全周期產(chǎn)業(yè)技術技能人才的整體素質(zhì)。


(二)構建服務新質(zhì)生產(chǎn)力的職業(yè)教育體系


隨著產(chǎn)業(yè)結構的改變,職業(yè)教育的結構也應隨之改變。職業(yè)教育必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求為導向,及時系統(tǒng)更新內(nèi)容體系,優(yōu)化人才培養(yǎng)的結構和質(zhì)量。


一是持續(xù)動態(tài)優(yōu)化職業(yè)教育的專業(yè)設置,增強職業(yè)院校專業(yè)結構與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系結構的匹配度。當前,跨領域技術深度交叉融合、技術應用創(chuàng)新迭代加速不斷催生具有重大影響力的新興產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展對專業(yè)結構、專業(yè)規(guī)模和專業(yè)水平更新頻率和質(zhì)量要求越來越高,職業(yè)院校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,及時優(yōu)化專業(yè)設置。各地可結合區(qū)域?qū)嶋H,每年系統(tǒng)指導職業(yè)院校淘汰過時專業(yè)、更新落后專業(yè)、增加新興專業(yè),或者為職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設置提供區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求等基礎性支持。


二是推動職業(yè)教育知識體系和能力體系緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,更加注重培養(yǎng)學生的數(shù)字化實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力。伴隨新技術的不斷引入,諸多崗位將面臨產(chǎn)業(yè)分工再整合的過程,這使得技術技能人才無法僅通過一次在校學習掌握可以應對未來變化的全部知識。職業(yè)院校不僅應建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)相匹配的知識體系和能力體系,更要注重教學理念的創(chuàng)新,以服務經(jīng)濟社會全面發(fā)展和個人全面發(fā)展為導向,變革教學模式、課程體系和評價方式,培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力,使其能夠在不斷變化的工作環(huán)境中實現(xiàn)自我學習、自我適應和自我發(fā)展。


三是充分利用數(shù)字技術提升數(shù)字化復合型技術技能人才的培養(yǎng)效率。教育數(shù)字化是塑造教育優(yōu)勢的重要突破口,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術為手段,用智能技術手段賦能職業(yè)教育教學和管理的每一個環(huán)節(jié),對傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系進行轉型升級。通過布局教育專網(wǎng)、建立數(shù)字校園、開發(fā)數(shù)字化教學資源、打造數(shù)字化知識圖譜、強化數(shù)字素養(yǎng)實踐中心和實訓平臺建設,可以創(chuàng)新教育教學場景、增強教學互動性和個性化,提升技術技能人才的數(shù)字實踐能力、職業(yè)素養(yǎng)和雙創(chuàng)素質(zhì);通過賦能教學決策、管理過程、教學評估等環(huán)節(jié)簡化管理流程,提升教學效率,探索針對學生實際情況做個性化教學設置和動態(tài)調(diào)整,提升職業(yè)院校教育教學的精準性。


(三)持續(xù)深化產(chǎn)教融合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式


當前,我國職業(yè)教育正面臨著從重數(shù)量到重質(zhì)量的轉變,增強職業(yè)教育對這一變化的適應性和前瞻性,必須深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)模式創(chuàng)新,更好地滿足市場對技術技能人才的新需求。


一是推進產(chǎn)教融合制度頂層設計體系化,強化國家與地方產(chǎn)教融合政策的協(xié)同性以形成合力。如在《中華人民共和國職業(yè)教育法》基礎上制定下位性的產(chǎn)教融合、校企合作專門性法規(guī),鼓勵各級地方政府依據(jù)國家政策和法律,結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和教育發(fā)展實際,在合理規(guī)劃、科學布局的思路下制定保障產(chǎn)教融合各主體合法利益的地方性專項法規(guī)及相應的實施細則。各級政府相關部門可通過建立校企合作服務機構,搭建合作平臺,促進產(chǎn)業(yè)與教育融合、企業(yè)與院校結成校企合作聯(lián)盟;搭建政府、行業(yè)、企業(yè)、院校和其他社會組織等多方參與主體的交流對話機制;建立全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫、公共網(wǎng)絡服務與信息交流平臺,整合各方資源和人才供需信息,提高校企合作管理的信息化水平。


二是以“一體兩翼”產(chǎn)教融合新路徑為契機,持續(xù)推進職業(yè)院校辦學模式改革?!耙惑w兩翼”產(chǎn)教融合新路徑的初衷在于進一步激活產(chǎn)業(yè)教學資源要素,推動構建校企人才培養(yǎng)方案共商、標準共研、課程共建、責任共擔、發(fā)展共享的人才培養(yǎng)模式。產(chǎn)業(yè)界應更加積極地參與職業(yè)教育的教學和管理,提供更多實習、就業(yè)機會和資源支持,實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高度匹配。學校應結合產(chǎn)業(yè)需求實際,根據(jù)學生基礎、專業(yè)愛好等在教學時間、教學要求、實踐安排等要素和環(huán)節(jié)上體現(xiàn)差異性,縮短勞動力市場向教育系統(tǒng)的反饋時間,提升反饋效率,持續(xù)促進技術技能人才培養(yǎng)與技術創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級要求相適應。另外,職業(yè)教育可以通過為企業(yè)提供培訓和咨詢服務,幫助企業(yè)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和實踐能力,促進職業(yè)教育和企業(yè)的共同發(fā)展。


三是加快職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍的建設,著力提升教師數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力。數(shù)量充足、結構優(yōu)良的教師隊伍,尤其是具有數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字化能力的“雙師型”教師,是培養(yǎng)適應新質(zhì)生產(chǎn)力生產(chǎn)、服務一線需要的技術技能人才的關鍵。壯大“雙師型”教師隊伍,提高“雙師型”教師質(zhì)量,一方面,要支持學校、企業(yè)搭建信息交流平臺,為教師提供企業(yè)實習、企業(yè)實踐、社會服務等“雙師型”成長發(fā)展條件,推動企業(yè)、職業(yè)院校人才共享、隊伍共建;另一方面,要推動學校、企業(yè)創(chuàng)新人才評價機制,完善突出實踐和應用導向的激勵考核辦法,引導職業(yè)院校教師走“雙師型”發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)員工到職業(yè)院校兼職實踐導師,為技術技能人才培養(yǎng)提供師資隊伍保障。    


資訊來源:中國職業(yè)技術教育公眾號,轉載自《中國職業(yè)技術教育》2024年第10期

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