一、我國先進制造業(yè)發(fā)展為實現(xiàn)新型工業(yè)化打下良好基礎
近年來,我國持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快發(fā)展先進制造業(yè),取得一定成效。目前,我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、安全性逐步加強,加速促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,推動我國產(chǎn)業(yè)結構更優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動更強、數(shù)智化程度更高、綠色發(fā)展更深,為我國實現(xiàn)新型工業(yè)化打下良好基礎。
先進制造業(yè)集群建設初見成效,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性加強,為推進新型工業(yè)化夯實基礎。培育先進制造業(yè)集群,是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作、緊密聯(lián)系,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的核心驅(qū)動;是集合創(chuàng)新資源實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新,持續(xù)攻關產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性的關鍵路徑;是集中力量增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力、推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要抓手。2019年至今,工信部組織實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動,先進制造業(yè)集群發(fā)展取得一定成效,共篩選出45個國家先進制造業(yè)集群,2022年,總產(chǎn)值超過20萬億元,為我國推進新型工業(yè)化夯實經(jīng)濟基礎。
先進制造業(yè)加速部署,帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,為新型工業(yè)化筑牢根基。近年來,我國大力發(fā)展先進制造業(yè),著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板,持續(xù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加強先進制造技術、先進生產(chǎn)方式、先進管理模式應用,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進;鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關兩個工程,鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;培育壯大新興產(chǎn)業(yè),新能源汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,部分重點產(chǎn)業(yè)已躋身世界前列;前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域,全面推進6G技術研發(fā),為我國推進新型工業(yè)化筑牢產(chǎn)業(yè)根基。
先進制造業(yè)持續(xù)發(fā)展,引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升,為新型工業(yè)化增強動力。我國堅持以創(chuàng)新發(fā)展作為先進制造業(yè)發(fā)展重要動力引擎,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,加快推動創(chuàng)新要素向先進制造業(yè)聚集,推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,攻關了一批關鍵核心技術,國產(chǎn)大飛機C919、“?;惶枴薄級50兆瓦重型燃氣輪機、“共工號”等大國重器的投用,CTCS-3級列控系統(tǒng)、工業(yè)母機突破全數(shù)字化高速高精運動控制、多軸聯(lián)動等一批關鍵核心技術的突破,均體現(xiàn)出我國創(chuàng)新能力持續(xù)提升。另一方面,持續(xù)加大研發(fā)投入強度,我國技術改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上,重點領域研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國共投入R&D經(jīng)費30782.9億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費達19361.8億元,比上年增長10.5%,為我國推進新型工業(yè)化增強創(chuàng)新動力。
先進制造業(yè)加快做強,推進數(shù)實融合發(fā)展深化,為新型工業(yè)化激發(fā)活力。我國堅持把新一代信息技術和先進制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展作為先進制造業(yè)發(fā)展的重要路徑,以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為重點抓手,持續(xù)推進5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術在制造業(yè)中的應用,企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。2022年,我國高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重持續(xù)增長,達到15.5%。數(shù)字技術賦能制造業(yè)效果顯著,截至2022年底,我國重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達58.6%,數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達77%,智能化程度進一步增加,為我國推進新型工業(yè)化激發(fā)“智造”活力。
先進制造業(yè)日趨完善,推進工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,為新型工業(yè)化抹亮底色。全球“雙碳”戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)業(yè)綠色化已成為我國大力發(fā)展先進制造業(yè)的重要動力來源,基于此,我國大力推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展,綠色制造能力顯著增強,先進工藝在機械、化工等傳統(tǒng)領域的應用不斷增加,先進生產(chǎn)方式在新能源汽車、能源生產(chǎn)和儲運、新能源裝備等新能源制造領域持續(xù)發(fā)揮作用,2022年,全國風電、光伏發(fā)電新增裝機達到1.25億千瓦,光伏產(chǎn)業(yè)鏈中多晶硅、硅片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量全球占比均超過70%。綠色技術應用繼續(xù)深入,我國堅持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式變革,推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術提升能源、資源、環(huán)境管理水平,賦能綠色制造,持續(xù)推進我國工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,為推進新型工業(yè)化抹亮綠色發(fā)展底色。
二、以先進制造業(yè)為重點路徑推進新型工業(yè)化
在先進制造業(yè)發(fā)展進程中,需要持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加速推進關鍵核心技術攻關,大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,落實全國新型工業(yè)化推進大會部署。持續(xù)深化數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的融合發(fā)展,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作、協(xié)同發(fā)展,打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,持續(xù)推動我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
以提升先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定作為新型工業(yè)化的重要保障。先進制造業(yè)是制造業(yè)中研發(fā)能力強、創(chuàng)新成果豐富、復雜度高的領域,發(fā)展先進制造業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性安全性、加快推動新型工業(yè)化的重要支撐。一是構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條及全過程應用生態(tài)。統(tǒng)籌布局提升“工業(yè)五基”能力,實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程;推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造及流程工藝優(yōu)化迭代升級,推動其向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升;打造先進制造業(yè)發(fā)展生態(tài),依托生態(tài)主導型企業(yè)整合市場各類資源;超前布局未來產(chǎn)業(yè),聚焦關鍵核心技術。二是以產(chǎn)業(yè)集群為抓手,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設,強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設,聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈,有針對性、精準性、有效性的補鏈延鏈強鏈;聚焦生態(tài)主導型企業(yè),實施重大技術裝備攻關工程,引育其成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的領導者;積極培育專精特新、單項冠軍等企業(yè),保障中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。
以加強科技創(chuàng)新優(yōu)勢作為新型工業(yè)化的核心驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為核心,加快推進關鍵核心技術攻關,是發(fā)展先進制造業(yè)、推進新型工業(yè)化的迫切需要。一是堅持企業(yè)為創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新,引導、支持生態(tài)主導型企業(yè)跨區(qū)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,聯(lián)合高校及科研院所打造重點實驗室、研發(fā)中心、中試基地等協(xié)同創(chuàng)新平臺,各自發(fā)揮優(yōu)勢共同進行技術攻關和技術成果轉(zhuǎn)化,推動產(chǎn)學研深度融合,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二是加快構建完善的科技研發(fā)體系,重點聚焦基礎研究體系、應用研究體系、關鍵核心技術攻關體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和政產(chǎn)學研用對接融合體系等。三是有效鏈接全球高端創(chuàng)新生產(chǎn)要素,鏈接全球一流先進技術,鼓勵開放式創(chuàng)新,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡,包括專業(yè)高效的人才隊伍、便利完善的基礎設施、精準有力的金融服務、特征鮮明的品牌標識、深入人心的創(chuàng)新文化等。
以促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為新型工業(yè)化的重要支撐。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹新發(fā)展理念、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。具體到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面,就是要開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,促進以先進制造業(yè)為引領的新型工業(yè)化發(fā)展。具體來看,一是加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量和發(fā)展思路;二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力,向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈“中高端”發(fā)展。三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道,加強技術攻關和成果轉(zhuǎn)化,豐富完善應用場景,大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè),打造中國質(zhì)量、塑造中國品牌。
以貫徹數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合作為新型工業(yè)化的重要抓手。數(shù)字技術是先進制造業(yè)發(fā)展的標志性技術,數(shù)字經(jīng)濟時代是我國工業(yè)發(fā)展“新時代”的核心內(nèi)涵,發(fā)展融合了數(shù)字技術的先進制造業(yè)是我國新型工業(yè)化的重要任務。一是加快數(shù)字技術賦能實體經(jīng)濟,核心任務包括實施“上云用數(shù)賦智”行動,培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式,加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,重點關注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造生產(chǎn)型數(shù)字技術的應用和推廣。二是高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)數(shù)據(jù)要素供給、流通及開發(fā)利用能力,核心任務包括培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè),提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平,增強以數(shù)字經(jīng)濟帶動新型工業(yè)化發(fā)展的核心能力。
以加快綠色低碳發(fā)展作為新型工業(yè)化的重要原則。綠色是先進制造業(yè)發(fā)展新動能的重要“底色”,是我國新型工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。堅持以綠色發(fā)展為原則推進新型工業(yè)化,一是鼓勵發(fā)展以先進制造業(yè)為引領的綠色低碳新業(yè)態(tài),走降低資源消耗、保護環(huán)境的綠色工業(yè)化之路,深入實施工業(yè)領域碳達峰行動,構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)體系,促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生。二是以綠色低碳培育工業(yè)發(fā)展新動能,通過建設綠色工廠、推廣綠色能源、開展綠色生產(chǎn)等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,為新型工業(yè)化推進注入新的動力。
資訊來源:賽迪顧問公眾號