一、我國先進制造業(yè)發(fā)展為實現(xiàn)新型工業(yè)化打下良好基礎

近年來，我國持續(xù)推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展先進制造業(yè)，取得一定成效。目前，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性、安全性逐步加強，加速促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，推動我國產(chǎn)業(yè)結構更優(yōu)、創(chuàng)新驅(qū)動更強、數(shù)智化程度更高、綠色發(fā)展更深，為我國實現(xiàn)新型工業(yè)化打下良好基礎。

先進制造業(yè)集群建設初見成效，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性加強，為推進新型工業(yè)化夯實基礎。培育先進制造業(yè)集群，是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工協(xié)作、緊密聯(lián)系，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的核心驅(qū)動；是集合創(chuàng)新資源實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)攻關產(chǎn)業(yè)鏈關鍵核心技術，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性的關鍵路徑；是集中力量增強產(chǎn)業(yè)國際競爭力、推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性的重要抓手。2019年至今，工信部組織實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，先進制造業(yè)集群發(fā)展取得一定成效，共篩選出45個國家先進制造業(yè)集群，2022年，總產(chǎn)值超過20萬億元，為我國推進新型工業(yè)化夯實經(jīng)濟基礎。

先進制造業(yè)加速部署，帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，為新型工業(yè)化筑牢根基。近年來，我國大力發(fā)展先進制造業(yè)，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，持續(xù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強先進制造技術、先進生產(chǎn)方式、先進管理模式應用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進；鞏固延伸優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關兩個工程，鞏固提升全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，新能源汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新材料、光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分重點產(chǎn)業(yè)已躋身世界前列；前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域，全面推進6G技術研發(fā)，為我國推進新型工業(yè)化筑牢產(chǎn)業(yè)根基。

先進制造業(yè)持續(xù)發(fā)展，引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升，為新型工業(yè)化增強動力。我國堅持以創(chuàng)新發(fā)展作為先進制造業(yè)發(fā)展重要動力引擎，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快推動創(chuàng)新要素向先進制造業(yè)聚集，推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，攻關了一批關鍵核心技術，國產(chǎn)大飛機C919、“?；惶枴薄級50兆瓦重型燃氣輪機、“共工號”等大國重器的投用，CTCS-3級列控系統(tǒng)、工業(yè)母機突破全數(shù)字化高速高精運動控制、多軸聯(lián)動等一批關鍵核心技術的突破，均體現(xiàn)出我國創(chuàng)新能力持續(xù)提升。另一方面，持續(xù)加大研發(fā)投入強度，我國技術改造投資占工業(yè)投資比重持續(xù)穩(wěn)定在40%以上，重點領域研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度穩(wěn)步提高。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國共投入R&D經(jīng)費30782.9億元，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費達19361.8億元，比上年增長10.5%，為我國推進新型工業(yè)化增強創(chuàng)新動力。

先進制造業(yè)加快做強，推進數(shù)實融合發(fā)展深化，為新型工業(yè)化激發(fā)活力。我國堅持把新一代信息技術和先進制造業(yè)融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展作為先進制造業(yè)發(fā)展的重要路徑，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為重點抓手，持續(xù)推進5G通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術在制造業(yè)中的應用，企業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。2022年，我國高技術制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重持續(xù)增長，達到15.5%。數(shù)字技術賦能制造業(yè)效果顯著，截至2022年底，我國重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達58.6%，數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率達77%，智能化程度進一步增加，為我國推進新型工業(yè)化激發(fā)“智造”活力。

先進制造業(yè)日趨完善，推進工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，為新型工業(yè)化抹亮底色。全球“雙碳”戰(zhàn)略背景下，產(chǎn)業(yè)綠色化已成為我國大力發(fā)展先進制造業(yè)的重要動力來源，基于此，我國大力推動產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，綠色制造能力顯著增強，先進工藝在機械、化工等傳統(tǒng)領域的應用不斷增加，先進生產(chǎn)方式在新能源汽車、能源生產(chǎn)和儲運、新能源裝備等新能源制造領域持續(xù)發(fā)揮作用，2022年，全國風電、光伏發(fā)電新增裝機達到1.25億千瓦，光伏產(chǎn)業(yè)鏈中多晶硅、硅片、電池片、組件等主要環(huán)節(jié)產(chǎn)量全球占比均超過70%。綠色技術應用繼續(xù)深入，我國堅持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動生產(chǎn)方式變革，推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術提升能源、資源、環(huán)境管理水平，賦能綠色制造，持續(xù)推進我國工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，為推進新型工業(yè)化抹亮綠色發(fā)展底色。

二、以先進制造業(yè)為重點路徑推進新型工業(yè)化

在先進制造業(yè)發(fā)展進程中，需要持續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進關鍵核心技術攻關，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，落實全國新型工業(yè)化推進大會部署。持續(xù)深化數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟、現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)的融合發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密協(xié)作、協(xié)同發(fā)展，打造一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，持續(xù)推動我國制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

以提升先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定作為新型工業(yè)化的重要保障。先進制造業(yè)是制造業(yè)中研發(fā)能力強、創(chuàng)新成果豐富、復雜度高的領域，發(fā)展先進制造業(yè)是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性安全性、加快推動新型工業(yè)化的重要支撐。一是構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條及全過程應用生態(tài)。統(tǒng)籌布局提升“工業(yè)五基”能力，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程；推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造及流程工藝優(yōu)化迭代升級，推動其向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端攀升；打造先進制造業(yè)發(fā)展生態(tài)，依托生態(tài)主導型企業(yè)整合市場各類資源；超前布局未來產(chǎn)業(yè)，聚焦關鍵核心技術。二是以產(chǎn)業(yè)集群為抓手，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，強化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈建設，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性、精準性、有效性的補鏈延鏈強鏈；聚焦生態(tài)主導型企業(yè)，實施重大技術裝備攻關工程，引育其成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的領導者；積極培育專精特新、單項冠軍等企業(yè)，保障中國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。

以加強科技創(chuàng)新優(yōu)勢作為新型工業(yè)化的核心驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新驅(qū)動為核心，加快推進關鍵核心技術攻關，是發(fā)展先進制造業(yè)、推進新型工業(yè)化的迫切需要。一是堅持企業(yè)為創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新，引導、支持生態(tài)主導型企業(yè)跨區(qū)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合高校及科研院所打造重點實驗室、研發(fā)中心、中試基地等協(xié)同創(chuàng)新平臺，各自發(fā)揮優(yōu)勢共同進行技術攻關和技術成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)學研深度融合，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。二是加快構建完善的科技研發(fā)體系，重點聚焦基礎研究體系、應用研究體系、關鍵核心技術攻關體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和政產(chǎn)學研用對接融合體系等。三是有效鏈接全球高端創(chuàng)新生產(chǎn)要素，鏈接全球一流先進技術，鼓勵開放式創(chuàng)新，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡，包括專業(yè)高效的人才隊伍、便利完善的基礎設施、精準有力的金融服務、特征鮮明的品牌標識、深入人心的創(chuàng)新文化等。

以促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為新型工業(yè)化的重要支撐。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是貫徹新發(fā)展理念、符合高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力。具體到城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面，就是要開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，促進以先進制造業(yè)為引領的新型工業(yè)化發(fā)展。具體來看，一是加快改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量和發(fā)展思路；二是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)在全球分工中的地位和競爭力，向全球產(chǎn)業(yè)價值鏈“中高端”發(fā)展。三是前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新賽道，加強技術攻關和成果轉(zhuǎn)化，豐富完善應用場景，大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，打造中國質(zhì)量、塑造中國品牌。

以貫徹數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合作為新型工業(yè)化的重要抓手。數(shù)字技術是先進制造業(yè)發(fā)展的標志性技術，數(shù)字經(jīng)濟時代是我國工業(yè)發(fā)展“新時代”的核心內(nèi)涵，發(fā)展融合了數(shù)字技術的先進制造業(yè)是我國新型工業(yè)化的重要任務。一是加快數(shù)字技術賦能實體經(jīng)濟，核心任務包括實施“上云用數(shù)賦智”行動，培育發(fā)展個性定制、柔性制造等新模式，加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造，推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型，重點關注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造生產(chǎn)型數(shù)字技術的應用和推廣。二是高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)數(shù)據(jù)要素供給、流通及開發(fā)利用能力，核心任務包括培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計算、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產(chǎn)業(yè)水平，增強以數(shù)字經(jīng)濟帶動新型工業(yè)化發(fā)展的核心能力。

以加快綠色低碳發(fā)展作為新型工業(yè)化的重要原則。綠色是先進制造業(yè)發(fā)展新動能的重要“底色”，是我國新型工業(yè)化可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。堅持以綠色發(fā)展為原則推進新型工業(yè)化，一是鼓勵發(fā)展以先進制造業(yè)為引領的綠色低碳新業(yè)態(tài)，走降低資源消耗、保護環(huán)境的綠色工業(yè)化之路，深入實施工業(yè)領域碳達峰行動，構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)體系，促進工業(yè)文明與生態(tài)文明和諧共生。二是以綠色低碳培育工業(yè)發(fā)展新動能，通過建設綠色工廠、推廣綠色能源、開展綠色生產(chǎn)等方式，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，為新型工業(yè)化推進注入新的動力。

資訊來源：賽迪顧問公眾號