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聚焦首個(gè)國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，職教有了新方向！
發(fā)布時(shí)間： 2023-09-13
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產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本特征，也是最大優(yōu)勢，更是改革的難點(diǎn)與重點(diǎn)。教育部日前印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體的通知》，大力支持建設(shè)首個(gè)國家級產(chǎn)教融合共同體。這是政策引導(dǎo)下的創(chuàng)新之舉，為“政行企?！眳f(xié)同破解制約產(chǎn)教深度融合的機(jī)制性障礙，那么，共同體有哪些亮點(diǎn)和特色？如何整合行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，助力職教人才培養(yǎng)？
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2023中國現(xiàn)代教育發(fā)展指數(shù)：職業(yè)教育有了新方向
關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最緊密的教育類型，在科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中肩負(fù)著前所未有的重要使命。為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌解決人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩張皮”的問題，需要推動產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養(yǎng)全過程，持續(xù)優(yōu)化人力資源供給結(jié)構(gòu)。、推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家新修訂的職業(yè)教育法于2022年5月1日起施行，明確職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，職業(yè)教育迎來加速發(fā)展窗口期。2023年6月8日，國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會保障部、自然資源部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實(shí)施方案（2023—2025年）》（下文簡稱《實(shí)施方案》），為職業(yè)教育的發(fā)展提供了新的方案，是《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂后職業(yè)教育領(lǐng)域教育質(zhì)量提升的關(guān)鍵舉措。職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展離不開產(chǎn)教融合，產(chǎn)教融合模式能夠?qū)⒒A(chǔ)理論學(xué)習(xí)、職業(yè)基本技能訓(xùn)練和職業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用學(xué)校內(nèi)外不同的教育環(huán)境和資源, 實(shí)現(xiàn)學(xué)生角色向職業(yè)人角色的轉(zhuǎn)變，搭建學(xué)生、企業(yè)、學(xué)校的橋梁，實(shí)現(xiàn)共贏的良好局面。當(dāng)今世界正處于快速變化中，新技術(shù)的涌現(xiàn)，尤其是智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，正在重塑產(chǎn)業(yè)形態(tài)與工作過程，對職業(yè)教育以及專業(yè)化技能人才的能力提出了更高要求。我國在職業(yè)教育領(lǐng)域方面，積累了一些有益探索和經(jīng)驗(yàn)，提高產(chǎn)教融合水平是提升職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，北京、上海、廣州、蘇州等城市在職業(yè)教育發(fā)展上，有著很多值得借鑒的成功案例。德國西門子自動化教育合作項(xiàng)目（SCE）通過與包括上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院、江蘇城市職業(yè)學(xué)院等多所高職院校合作共建自動化實(shí)驗(yàn)室，組織師資培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)研討會等活動，有效地增進(jìn)了自動化技術(shù)的交流，促進(jìn)了教學(xué)和自動化產(chǎn)品知識的傳播和推廣。發(fā)展與高校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的合作是西門子在中國不斷取得輝煌成就和可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。起始于1996年的西門子教育合作項(xiàng)目（SCE）旨在加強(qiáng)西門子與大學(xué)以及職業(yè)教育機(jī)構(gòu)在全球范圍的合作。西門子自動化教育合作項(xiàng)目不斷深入，在實(shí)踐企業(yè)和學(xué)校深度合作的同時(shí)，提高了學(xué)生的自動化技術(shù)工程實(shí)踐能力。北京電子科技職業(yè)學(xué)院與北京飛機(jī)維修工程有限公司（簡稱“Ameco”）聚焦首都航空維修產(chǎn)業(yè)人才需求，以校企共建的航空工程技術(shù)學(xué)院為平臺， 形成了“一個(gè)目標(biāo)、兩方主體、三領(lǐng)域合作、三維度融合”的“1233”型校企合作模式，共同探索出產(chǎn)教深度融合、校企多領(lǐng)域合作的新范式。據(jù)了解，北京電子科技職業(yè)學(xué)院與Ameco簽訂了《校企雙基地建設(shè)協(xié)議》，學(xué)校在企業(yè)設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)基地和教師實(shí)踐基地，企業(yè)在學(xué)校設(shè)立企業(yè)新型學(xué)徒制員工培訓(xùn)基地。學(xué)校每年選派教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐，自2018年以來，學(xué)校共選派16名教師進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐學(xué)習(xí)，3名教師通過學(xué)習(xí)考取航空維修執(zhí)照。校企雙方共同開發(fā)了空客320MEL維修視頻課程和航空維修執(zhí)照培訓(xùn)專業(yè)技能實(shí)作工卡。企業(yè)協(xié)助學(xué)校進(jìn)行波音737-300飛機(jī)的日常維護(hù)，不僅保障了教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施良好的使用狀態(tài)，還為專業(yè)教師進(jìn)行飛機(jī)日常維護(hù)提供了適用的教學(xué)案例。北京電子科技職業(yè)學(xué)院以“1233”型校企合作模式為基礎(chǔ)，2019年、2020年先后與東航、海航開展校企合作，簽訂訂單人才培養(yǎng)協(xié)議，聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)務(wù)維修人員。學(xué)校航空專業(yè)群成為產(chǎn)教融合、校企合作的典范，2021年該校獲批北京市飛機(jī)維修工程師學(xué)院，2022年榮獲教育部產(chǎn)教融合校企合作典型案例。北京師范大學(xué)社會學(xué)院副教授楊立超在接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)采訪時(shí)表示，新發(fā)布的《實(shí)施方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)教融合，這是當(dāng)前深化職業(yè)教育改革的主攻方向。產(chǎn)教融合是提升職業(yè)教育質(zhì)量的有效途徑。方案提出要擴(kuò)大企業(yè)參與職業(yè)教育的范圍和深度,共同設(shè)專業(yè)、建課程、提供實(shí)訓(xùn)基地等。這有助于貼近產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)具有就業(yè)競爭力的技能人才。加大職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入，改善教學(xué)設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，是保障職業(yè)教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。應(yīng)繼續(xù)深化職業(yè)教育體制機(jī)制改革,構(gòu)建開放、靈活、高效的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，與時(shí)俱進(jìn)。2023年7—8月，《小康》雜志社聯(lián)合國家信息中心，并會同有關(guān)專家及機(jī)構(gòu)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了“2023中國現(xiàn)代教育發(fā)展指數(shù)”調(diào)查，“您認(rèn)為我國目前職業(yè)教育主要存在哪些問題”是“2023中國現(xiàn)代教育發(fā)展指數(shù)”調(diào)查問卷中的一道題目，調(diào)查結(jié)果顯示，超四成受訪者認(rèn)為目前我國的職業(yè)教育最顯著的問題是社會認(rèn)可度較低，三成受訪者認(rèn)為師資力量不足是目前我國職業(yè)教育存在的主要問題，與市場需求不匹配也是職業(yè)教育存在的問題。對于目前我國職業(yè)教育發(fā)展的評價(jià)，有46.7%的受訪者表示一般，16.3%的受訪者認(rèn)為較差，14.6%的受訪者認(rèn)為比較好。綜合來說，我國目前職業(yè)教育的發(fā)展仍需多方努力，提高職業(yè)教育的整體發(fā)展水平，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局。《實(shí)施方案》提出，“制定出臺支持政策文件”。在全面梳理現(xiàn)有支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策舉措的基礎(chǔ)上，針對產(chǎn)教融合發(fā)展中存在的問題，研究創(chuàng)新激勵扶持舉措，形成指導(dǎo)性政策文件，健全“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵，支持地方出臺符合本地實(shí)際的落地政策。支持符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，重點(diǎn)用于實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)；將符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍。在信用政策扶持方面，加大產(chǎn)教融合型企業(yè)信用信息歸集力度，對評價(jià)結(jié)果好的企業(yè)，通過“信用中國”網(wǎng)站集中公示宣傳，在例行檢查、專項(xiàng)抽查中減少檢查頻次，在上市融資、政府資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持政策、評優(yōu)表彰、政務(wù)事項(xiàng)辦理等方面予以相關(guān)政策支持。推動形成產(chǎn)教融合頭雁效應(yīng)是《實(shí)施方案》提出的首要任務(wù)，通過培育遴選產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，在重點(diǎn)行業(yè)深度推進(jìn)產(chǎn)教融合，培育建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，在新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及養(yǎng)老、托育、家政等生活服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)人才。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的高速發(fā)展中，職業(yè)教育以專業(yè)性、實(shí)操性、技能性等特點(diǎn)在社會生產(chǎn)中發(fā)揮其特有職能，致力于為國家培養(yǎng)更多高技能人才，支撐人才強(qiáng)國建設(shè)。面向未來，我國職業(yè)教育還需要突破一些瓶頸，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，營造重視技術(shù)、尊重技術(shù)人才的社會環(huán)境?！秾?shí)施方案》的提出，對推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展意義重大。未來，職業(yè)教育也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)大的動力。
來源：《小康》·中國小康網(wǎng)
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