《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》共梳理了 28 項(xiàng)支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策，其中就職業(yè)教育投資的稅收優(yōu)惠進(jìn)行重點(diǎn)呈現(xiàn)。目前多家職教企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)突破和營收增長，降本增效的策略優(yōu)勢凸現(xiàn)。

2023 年，職業(yè)教育行業(yè)迎來了屬于自己的「黃金時代」。

（圖源：支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引）

6 月 30 日，國家稅務(wù)總局披露《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》，從支持各類教育教學(xué)活動、降低教育機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本、鼓勵社會力量積極投入教育事業(yè)三個方面，形成了涵蓋 28 項(xiàng)支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策的指引。

在這其中，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育投資的教育費(fèi)附加和地方教育附加抵免。

考慮到職業(yè)教育行業(yè)存在巨大的需求，可以預(yù)見的是，隨著有關(guān)部門加大對職業(yè)教育事業(yè)的支持力度，該產(chǎn)業(yè)也將展現(xiàn)愈發(fā)強(qiáng)勁的生命力。

值得注意的是，有關(guān)職業(yè)教育行業(yè)的稅收優(yōu)惠，并不適用于所有企業(yè)，僅僅適用于納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)。

（圖源：發(fā)改委）

目前國家產(chǎn)教融合型企業(yè)名單有 63 家企業(yè)，包括中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、聯(lián)想集團(tuán)等，均為行業(yè)一流企業(yè)。

2019 年 4 月，國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)的《建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)實(shí)施辦法（試行）》顯示，建設(shè)培育條件包含六大基本準(zhǔn)入條件，包括企業(yè)自身能夠提供相對完整的教育功能、教育要素、開展實(shí)質(zhì)性校企合作等。

條件雖然苛刻，但進(jìn)入產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證目錄的企業(yè)，將獲得「金融+財(cái)政+土地+信用」的組合式激勵，并擁有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

以稅收為例，納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的 30% 比例，抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。

（圖源：支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引）

參照學(xué)大教育的財(cái)報，2022 年，其教育費(fèi)附加（含地方教育費(fèi)附加）稅費(fèi)約為「 28.424 萬元」。作為對比，同期學(xué)大教育的凈利潤為 1088.89 萬元，教育費(fèi)附加（含地方教育費(fèi)附加）稅費(fèi)占凈利潤的 2.61%。

（圖源：學(xué)大教育2022財(cái)報）

納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)被免除應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加后，可以用于「擴(kuò)大再生產(chǎn)」，無疑有助于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

有關(guān)部門之所以為納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)免除巨額稅費(fèi)，主要是因?yàn)榭紤]到社會經(jīng)濟(jì)正進(jìn)行結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，愈發(fā)需要技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，因而引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備、智能制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育大力發(fā)展。

在此之外，其實(shí)國家也針對整體的職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推出了一系列的扶持政策。

比如，2022 年中，新修訂的《職業(yè)教育法》施行，明確表示，「職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分」。

當(dāng)年年末，國務(wù)院頒布的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》也對外表示，「制定支持職業(yè)教育的金融、財(cái)政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵政策的具體舉措，形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài)，形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式」。

可以說，一系列的政策扶持，為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的高增速發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)，而強(qiáng)勁的市場需求，則為職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)打開了發(fā)展的「大門」。

三年疫情，固然給職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的下行壓力，但一方面，疫情降低了相關(guān)企業(yè)的業(yè)績基數(shù)，另一方面，2023 年以來，疫情逐步消退，經(jīng)濟(jì)承壓，也為職業(yè)教育提供了極佳的發(fā)展契機(jī)。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年5月，16-24 歲勞動力調(diào)查失業(yè)率為 20.8%，創(chuàng)歷史新高。參照過去幾年的經(jīng)驗(yàn)來看，找不到工作的背景下，眾多青年往往會進(jìn)行教育相關(guān)投入，以提升職場競爭力。

中商產(chǎn)業(yè)研究院披露的數(shù)據(jù)顯示，2022 年，中國非學(xué)歷職業(yè)教育培訓(xùn)行業(yè)的獨(dú)立學(xué)員人數(shù)為 39.6 百萬名，2020 年-2026 年的年復(fù)合增長率達(dá)5.4%。

與之相應(yīng)，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)態(tài)勢。艾瑞咨詢披露的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì) 2023 年，中國非學(xué)歷職業(yè)教育市場規(guī)模超 6400 億。過去幾年，除 2020 年突如其來的疫情影響，中國職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模增速均超 10%。

市場需求和規(guī)模都在急速攀升，再加上政策的保駕護(hù)航，職業(yè)教育行業(yè)的相關(guān)企業(yè)自然也會收獲亮眼的業(yè)績。

2023 年 7 月 14 日，中公教育發(fā)布公告稱，預(yù)計(jì) 2023 年上半年，公司凈利潤 7200 萬元 - 9200 萬，上年同期虧損 8.91 億元。

針對為何能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，中公教育表示，2023 年上半年，公司將全部資源聚焦于盈利能力的提升上，「成本費(fèi)用較上年同期降低 50% 以上、較 2021 年同期降低近 70%」。

無獨(dú)有偶，同一天，學(xué)大教育也披露了 2023 年半年度業(yè)績預(yù)告，凈利潤預(yù)計(jì)為 7000 萬元-9000 萬元，上年同期為4655.34萬元，同比上漲 50.36%-93.33%。

針對此業(yè)績，學(xué)大教育表示，公司進(jìn)一步鞏固個性化教育傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域業(yè)務(wù)，同時深入開展職業(yè)教育、教育數(shù)字化、文化服務(wù)等業(yè)務(wù)，增強(qiáng)公司持續(xù)經(jīng)營能力。

事實(shí)上，中公教育和學(xué)大教育的選擇，正是 2023 年職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)的兩大業(yè)務(wù)導(dǎo)向，降本增效和探索新增長點(diǎn)。

而以高途為代表的職業(yè)教育企業(yè)則在加緊「AI+教育」的研發(fā)和應(yīng)用。2023 年 2 月，高途成了「文心一言」首批生態(tài)伙伴。4 月，高途又推出了基于ChatGPT 同源的 AI 智能技術(shù)的考研規(guī)劃與答疑產(chǎn)品「高途考研 AICan」。

得益于新業(yè)務(wù)取得的突破，2023 年 Q1，高途營收 7.1 億元，環(huán)比上漲 12.3%；凈利潤為 1.1 億元，同比增長 112.1%。

總而言之，《支持教育事業(yè)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》的披露，固然僅僅強(qiáng)調(diào)了納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的稅收優(yōu)惠，但在一定程度上也昭示了有關(guān)部門對職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的重視。

可以看到，在納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育范圍的試點(diǎn)企業(yè)稅收優(yōu)惠之外，針對民辦職業(yè)教育企業(yè)，有關(guān)部門也屢屢推出針對性的幫扶政策。

更難能可貴的是，因經(jīng)濟(jì)承壓、青年對職業(yè)教育投入越發(fā)重視，職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)正蓬勃發(fā)展。這也意味著職業(yè)教育相關(guān)企業(yè)擁有極為高遠(yuǎn)的發(fā)展空間。

針對幫扶政策以及市場紅利，2023 年以來，各大職業(yè)教育企業(yè)均在積極轉(zhuǎn)型，降本增效的同時，還在積極拓展新業(yè)務(wù)，因而取得了亮眼的業(yè)績。

考慮到職業(yè)教育行業(yè)的市場紅利將持續(xù)釋放，國家對職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又有長期規(guī)劃，未來職業(yè)教育企業(yè)或?qū)⒄宫F(xiàn)更為強(qiáng)勁的生命力。

來源：微信公眾號《多鯨》