國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),由教育部與國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等九部門聯(lián)合推進(jìn),助力鄉(xiāng)村振興的重要項(xiàng)目,分五批次共創(chuàng)建合格示范縣261個(gè)。
推動(dòng)示范縣內(nèi)涵式發(fā)展
一是引導(dǎo)示范縣主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,整合區(qū)域職業(yè)教育與成人教育培訓(xùn)資源,建立以縣職教中心校為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校為骨干,村(社區(qū))學(xué)校(學(xué)習(xí)點(diǎn))為基礎(chǔ),其他成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的四級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面。實(shí)施教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng),采取線上線下相結(jié)合方式,建立農(nóng)學(xué)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)模式,將實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)融入生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,依農(nóng)情、農(nóng)時(shí)舉辦、組織專業(yè)教學(xué)。
二是支持有條件的示范縣中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要試辦社區(qū)學(xué)院,充分利用和開放中等職業(yè)學(xué)校的師資、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、信息化課程等資源,提高職業(yè)教育和培訓(xùn)能力。推動(dòng)社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn)和學(xué)習(xí)中心建設(shè),打造群眾家門口的“學(xué)習(xí)小站”,形成職繼協(xié)同、學(xué)制靈活、體系開放的新局面。
選樹助力鄉(xiāng)村振興典型
一是圍繞深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,選擇有迫切需要、有一定基礎(chǔ)條件和有改革探索意愿的省(自治區(qū)、直轄市),建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)部省協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮職業(yè)院校的人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承、人文交流等五大功能方面的不可替代的重要作用,在職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵能力建設(shè)、產(chǎn)教融合、職普融通、科教融匯、投入機(jī)制、制度創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等方面改革突破,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài),形成一批可復(fù)制、可推廣的新經(jīng)驗(yàn)新范式。
強(qiáng)化職成教服務(wù)“三農(nóng)”能力
盡管示范縣創(chuàng)建工作取得了一定成績(jī),但各地還存在著不充分不平衡的問題。全國(guó)有2800多個(gè)縣(市、區(qū)),但示范縣只有261個(gè),占比不到10%,農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育服務(wù)“三農(nóng)”的能力還有待加強(qiáng)。
一是提高站位,堅(jiān)持“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)教融合,問題導(dǎo)向、謀求突破,因地制宜、精準(zhǔn)推進(jìn),以人為本、成果導(dǎo)向”四大原則。建立多部門協(xié)同工作機(jī)制,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,顯著提升涉農(nóng)職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和質(zhì)量。堅(jiān)持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作,延伸教育鏈、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應(yīng)鏈、打造人才鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。
二是多元化開展教育培訓(xùn)服務(wù)。農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)校是解決鄉(xiāng)村文化振興“最后一公里”的主要陣地,縣級(jí)教育行政部門要統(tǒng)籌教育培訓(xùn)資源,建好一批具有示范引領(lǐng)作用的綜合性村級(jí)教學(xué)點(diǎn)(農(nóng)民夜校)。要發(fā)揮好鄉(xiāng)村教育專干、鄉(xiāng)村振興員在思想引領(lǐng)、文化教育、科技掃盲、技能培訓(xùn)等方面的作用,扶植、培育農(nóng)村各類學(xué)習(xí)共同體。以成果為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)民從“培養(yǎng)過”向“培養(yǎng)成”轉(zhuǎn)變。
三是啟動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興+實(shí)用人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程。形成共建共享的教育培訓(xùn)平臺(tái),通過政府購(gòu)買農(nóng)民培訓(xùn)服務(wù)等舉措,幫助農(nóng)民養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。建立“學(xué)分銀行”等學(xué)習(xí)制度,有效提升農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力的受教育年限,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)和技術(shù)技能,形成更多新時(shí)代鄉(xiāng)村振興示范典型。職業(yè)院校要根據(jù)市場(chǎng)需求,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),大力開展技術(shù)技能培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。