通過(guò)197所“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位中期自評(píng)報(bào)告的分析,可以發(fā)現(xiàn):從學(xué)校方面來(lái)看,我國(guó)高職學(xué)校的校企合作在育人、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面均取得了良好的中期成效;從企業(yè)與社會(huì)方面來(lái)看,社會(huì)服務(wù)以及文化傳承均需進(jìn)一步提升?;诖耍鎸?duì)校企合作反哺張力不足、人才供給不平衡、社會(huì)服務(wù)力弱等問(wèn)題,有效融合運(yùn)行機(jī)制與治理功能、協(xié)調(diào)利益相關(guān)者的責(zé)任復(fù)位、深化工匠精神融入?yún)f(xié)作過(guò)程,對(duì)促進(jìn)校企合作緊密程度、轉(zhuǎn)嫁高職學(xué)校功能、融合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)有重要價(jià)值。
一、多元化統(tǒng)籌,融合校企系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制與治理功能
在校企合作中,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制、成本補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制,是影響企業(yè)參與校企合作主動(dòng)性和積極性的主要因素,也是造成當(dāng)前深層次校企合作難以達(dá)成、合作協(xié)議違約較為普遍的重要原因。究其根本,學(xué)校與企業(yè)的不同利益訴求是阻礙高職教育校企深度合作的核心因素。要建立良好的校企合作關(guān)系,關(guān)鍵在于建立高職學(xué)校中不同主體的利益協(xié)調(diào)合理機(jī)制,發(fā)揮有效的運(yùn)行與管理功能。一是要建立精準(zhǔn)的對(duì)接機(jī)制。建立校企之間產(chǎn)業(yè)人才需求與專業(yè)目錄對(duì)接的服務(wù)平臺(tái),院校依據(jù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向合理設(shè)置專業(yè),使院校人才培養(yǎng)方式對(duì)接技術(shù)技能人才需求缺口,促進(jìn)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求端對(duì)接、提升技能型人才的社會(huì)匹配能力,為校企合作提供社會(huì)基礎(chǔ)。二是要設(shè)置明確的獎(jiǎng)懲體系。在激勵(lì)政策上,《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中提到,各地對(duì)產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”組合式激勵(lì),按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)政策,此外,還應(yīng)兼顧中小型企業(yè)政策的靈活制定。在懲戒政策上,需要加強(qiáng)政府的合作引導(dǎo),建立企業(yè)合作能力劃分標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)合作能力,對(duì)其實(shí)際履行的校企合作行為進(jìn)行評(píng)估,對(duì)失責(zé)企業(yè)進(jìn)行合理懲罰。三是要加強(qiáng)專業(yè)行會(huì)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。要積極鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)以第三方身份對(duì)校企合作進(jìn)行行業(yè)性指導(dǎo),組建專業(yè)的“校企合作”系統(tǒng)部門作為組織載體,使之成為“校企合作”教育改革的協(xié)調(diào)部門。此外,建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,開展專家評(píng)估并確保評(píng)估的可操作性和完備性,增強(qiáng)第三方機(jī)制對(duì)校企合作的規(guī)范性、權(quán)威帶動(dòng)作用,以明確其不足之處以及改進(jìn)方向。
二、網(wǎng)格化管理,協(xié)調(diào)高職利益相關(guān)主體的責(zé)任復(fù)位
將網(wǎng)格化管理應(yīng)用于校企合作全過(guò)程,即以不同主體為單位,重視利益相關(guān)主體的責(zé)任復(fù)位,使當(dāng)?shù)卣?、行?huì)等監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)與高職學(xué)校合作情況進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)合作過(guò)程的利益關(guān)系,維護(hù)校企合作可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)。從政府層面來(lái)看,需要加強(qiáng)制度供給與保障措施。校企合作在政策落實(shí)過(guò)程中仍然存在政策執(zhí)行較弱和監(jiān)管缺失的問(wèn)題,為了加強(qiáng)保障的權(quán)威性、合作雙方的專業(yè)性和靈活性,必須融入更多的法律保障要素,以政策法規(guī)作為輔助性手段,來(lái)維護(hù)校企合作的和諧有序,降低校企雙方因非合作目的而導(dǎo)致糾葛的發(fā)生概率,保障利益相關(guān)者的基本權(quán)益。從建設(shè)單位層面來(lái)看,需要明晰自身定位以增強(qiáng)自身特色建設(shè),發(fā)揮院校自主性與首創(chuàng)性,提高自身吸引力,開發(fā)可推廣的校企合作模式。此外,要重視企業(yè)服務(wù),加強(qiáng)反哺能力。院校主動(dòng)開展企業(yè)服務(wù)與技術(shù)交流,要從單向的“合作”走向雙向的“互惠互利、服務(wù)社會(huì)”,真正融入?yún)^(qū)域發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從企業(yè)層面來(lái)看,一是履行政府倡議,增加對(duì)教育投入的合作資金,采取校企合作的稅收優(yōu)惠、貼息貸款等優(yōu)惠政策,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,開展校企合作。二是建立企業(yè)官方校企合作溝通平臺(tái),匹配與自身發(fā)展水平適應(yīng)的職業(yè)院校,為其提供合作機(jī)會(huì)與相應(yīng)的物質(zhì)載體。三是開展文化交流,通過(guò)與職業(yè)院校共同開展合作,宣傳企業(yè)文化、技能精神等非經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)行不同層次的校企合作,促進(jìn)情感交換,在文化傳播過(guò)程中提升雙方合作內(nèi)驅(qū)力,共同培育技能人才,服務(wù)社會(huì)發(fā)展。
三、全鏈?zhǔn)截炌?,深化工匠精神融入校企協(xié)作全過(guò)程
從校企合作內(nèi)部來(lái)看,匯通工匠文化進(jìn)入校企合作全過(guò)程強(qiáng)調(diào)在工匠精神與技能傳承中人才培養(yǎng)的一體化建設(shè)。從職業(yè)教育外部來(lái)看,現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程,依賴信息化發(fā)展,強(qiáng)調(diào)區(qū)域服務(wù)功能與信息技術(shù)的應(yīng)用。因此,既要從內(nèi)部打通一體化人才培育機(jī)制,又要兼顧外部的產(chǎn)業(yè)需求、信息技術(shù)帶來(lái)的環(huán)境挑戰(zhàn)。首先,構(gòu)建全周期、跨區(qū)域校企合作模式。一是促進(jìn)技術(shù)技能人才的一體化、終身化培養(yǎng)。需要建立包含職業(yè)教育全學(xué)段的中專、大專、職業(yè)本科、專業(yè)碩士、博士層次的高等職業(yè)教育人才培育體系。打通技工院校與職業(yè)院校、應(yīng)用型高校和職業(yè)高校的人才培養(yǎng)通道,強(qiáng)化技術(shù)技能人才培養(yǎng)的縱向銜接和橫向貫通。二是探索跨區(qū)域、可推廣的校企合作模式,遴選合作能力強(qiáng)的建設(shè)單位,總結(jié)校企合作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展跨越我國(guó)東、中、西部的校企合作,促進(jìn)高水平的企業(yè)、學(xué)校帶動(dòng)其他地區(qū)的企業(yè)、學(xué)校的校企合作水平提升;或以產(chǎn)教融合型城市輻射不同地區(qū)的不同產(chǎn)業(yè),平衡我國(guó)高職學(xué)校的校企合作整體協(xié)同發(fā)展。其次,發(fā)揮信息技術(shù)的助力功能。一是完善校園的信息化建設(shè)與教育應(yīng)用。在教育教學(xué)方面,將現(xiàn)有教育教學(xué)方式根據(jù)院校自身特色進(jìn)行合理配置,投入信息化教學(xué)設(shè)備。滿足信息科技在教育教學(xué)與實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景中的運(yùn)用。在教育管理方面,設(shè)置一體化教務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一跟蹤學(xué)生生涯成長(zhǎng)過(guò)程、記錄學(xué)生的學(xué)業(yè)成長(zhǎng)與技能積累過(guò)程。二是將“工匠精神”培養(yǎng)貫通于人才培養(yǎng)的全過(guò)程。高職學(xué)校設(shè)立分別針對(duì)教育教學(xué)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)踐、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面的文化技能傳承評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)技能傳承下人才素質(zhì)進(jìn)行不同階段的診斷性、過(guò)程性、終結(jié)性評(píng)價(jià)。三是視高水平校企合作基地的建設(shè)與實(shí)際應(yīng)用,設(shè)立產(chǎn)教融合公共服務(wù)體系與對(duì)接平臺(tái)、加大虛擬仿真基地等高水平基地的應(yīng)用投入,推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育信息化平臺(tái)協(xié)同發(fā)展,有效發(fā)揮信息化賦能驅(qū)動(dòng)力。
來(lái)源:《職教論壇》