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職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo): 發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)涵意蘊(yùn)與未來(lái)展望

  發(fā)布時(shí)間: 2023-02-17      瀏覽量:1768

職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量年報(bào)”)制度是推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的重要抓手。自《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出“建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度”,2012年《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》首次向全社會(huì)發(fā)布至今,質(zhì)量年報(bào)制度已走過(guò)十余年。經(jīng)過(guò)多年的學(xué)理探索與制度實(shí)踐,職業(yè)教育“五維質(zhì)量觀”已逐步確立。為貫徹落實(shí)新《職業(yè)教育法》提出的建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度的基礎(chǔ)性工作,更加充分地滿(mǎn)足不同利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育的訴求,有必要對(duì)2012—2021年質(zhì)量年報(bào)的評(píng)價(jià)指標(biāo)加以解析,進(jìn)一步發(fā)揮年報(bào)作為職業(yè)教育履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、確立質(zhì)量發(fā)展觀、宣傳發(fā)展成績(jī)、接受社會(huì)監(jiān)督重要制度載體的功能作用。



一、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)發(fā)展脈絡(luò)梳理


職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)是構(gòu)成質(zhì)量年報(bào)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)十年發(fā)展,質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)于引導(dǎo)職業(yè)教育從多個(gè)維度提高教育教學(xué)質(zhì)量,提升改革發(fā)展成效,滿(mǎn)足不同利益相關(guān)者不同訴求,發(fā)揮了重要支撐作用。


(一)圍繞質(zhì)量提升形成職業(yè)教育“五維質(zhì)量觀”


2012年,質(zhì)量年度報(bào)告首次發(fā)布,報(bào)告圍繞內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升,從第三方視角對(duì)我國(guó)高等職業(yè)教育開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià);2014年,初次設(shè)置“計(jì)分卡”“資源表”兩個(gè)評(píng)價(jià)量表,包含14個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo);2017年,從學(xué)生成長(zhǎng)成才質(zhì)量、教育教學(xué)質(zhì)量、改革發(fā)展環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量及國(guó)際合作質(zhì)量等五方面全方位展開(kāi)評(píng)價(jià),通過(guò)“計(jì)分卡”“資源表”“服務(wù)貢獻(xiàn)表”“落實(shí)政策表”“國(guó)際影響表”等五個(gè)評(píng)價(jià)量表40個(gè)指標(biāo)采集質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),逐步形成高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的“五維質(zhì)量觀”(表1)。


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(二)基于“五維質(zhì)量觀”建立完善質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系


為促進(jìn)內(nèi)涵提升,突出示范引領(lǐng)作用,凸顯政府財(cái)政投入和利益相關(guān)者滿(mǎn)意度,質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵更加強(qiáng)調(diào)真實(shí)性、客觀性和可讀性,指標(biāo)選取更為關(guān)注科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性,基于職業(yè)教育“五維質(zhì)量觀”逐步建立完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[3]。2018年新增指標(biāo)要素?cái)?shù)量相對(duì)較多,如增加反映學(xué)校立德樹(shù)人成效的“學(xué)生反饋表”,設(shè)置6個(gè)二級(jí)指標(biāo)21個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)要素,采集學(xué)生在校體驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù),其中,3個(gè)二級(jí)指標(biāo)的16個(gè)數(shù)據(jù)反映職業(yè)教育直接受益者“學(xué)生”的滿(mǎn)意度。到2022年,將2021年度的評(píng)價(jià)指標(biāo)調(diào)整為47個(gè)二級(jí)指標(biāo)80個(gè)指標(biāo)要素,較2017年度增加34個(gè)采集數(shù)據(jù),其中有18個(gè)采集數(shù)據(jù)關(guān)注職業(yè)教育利益相關(guān)者滿(mǎn)意度(表2)。具體體現(xiàn)為:


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一是關(guān)于學(xué)生發(fā)展。評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量,既關(guān)注學(xué)生在校期間培養(yǎng)質(zhì)量,又關(guān)注學(xué)生可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量;既關(guān)注用人單位滿(mǎn)意度,又關(guān)注學(xué)生個(gè)體滿(mǎn)意度。當(dāng)前,學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)由“計(jì)分卡”和“學(xué)生反饋表”中的4個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。“計(jì)分卡”包括“就業(yè)率”“月收入”“理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)相關(guān)度”“自主創(chuàng)業(yè)比例”“專(zhuān)業(yè)大類(lèi)月收入”“雇主滿(mǎn)意度”“母校滿(mǎn)意度”等7個(gè)指標(biāo)。2018年年報(bào)將“專(zhuān)業(yè)大類(lèi)月收入”調(diào)整為“畢業(yè)三年職位晉升比例”,強(qiáng)調(diào)學(xué)生發(fā)展;2021年年報(bào)增加“畢業(yè)生本省就業(yè)率”,測(cè)量學(xué)生發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合性。“學(xué)生反饋表”包括全日制在校生人數(shù)、管理和服務(wù)工作滿(mǎn)意度、學(xué)生參與志愿者活動(dòng)時(shí)間、學(xué)生社團(tuán)參與度4個(gè)指標(biāo)和11個(gè)指標(biāo)要素,通過(guò)采集辦學(xué)規(guī)模、在校學(xué)生對(duì)服務(wù)育人的滿(mǎn)意度、社團(tuán)文化活動(dòng)及志愿服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)學(xué)校育人質(zhì)量。


二是關(guān)于教育教學(xué)。教育教學(xué)質(zhì)量主要通過(guò)基本辦學(xué)條件、學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)外教學(xué)活動(dòng)以及課程教學(xué)滿(mǎn)意度來(lái)衡量。當(dāng)前,教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)由“資源表”和“學(xué)生反饋表”中的2個(gè)指標(biāo)構(gòu)成?!百Y源表”包括生師比、雙師素質(zhì)專(zhuān)任教師比例、專(zhuān)任教師人均企業(yè)實(shí)踐時(shí)間、企業(yè)兼職教師專(zhuān)業(yè)課課時(shí)占比、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值、生均校內(nèi)實(shí)踐基地使用時(shí)間、生均校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時(shí)間等7個(gè)指標(biāo)。2016年年報(bào)將“生均校內(nèi)實(shí)踐基地使用時(shí)間”調(diào)整為“生均校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)工位數(shù)”,評(píng)價(jià)學(xué)校能否提供充足的實(shí)踐教學(xué)條件。2018年年報(bào)不再采集“專(zhuān)任教師人均企業(yè)實(shí)踐時(shí)間”“企業(yè)兼職教師專(zhuān)業(yè)課課時(shí)占比”“生均校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時(shí)間”,新增3個(gè)指標(biāo)4個(gè)指標(biāo)要素,“生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積”“校園網(wǎng)主干最大帶寬”2個(gè)指標(biāo)關(guān)注基本辦學(xué)條件;“教學(xué)計(jì)劃內(nèi)課程總數(shù)”和“線上開(kāi)設(shè)課程數(shù)”關(guān)注課程供給和數(shù)字化教學(xué)資源供給。2020年年報(bào)增加“高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)專(zhuān)任教師比例”“地市級(jí)以上科技平臺(tái)數(shù)”“線上課程課均學(xué)生數(shù)”3個(gè)指標(biāo)要素評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量。2021年年報(bào)停止采集“地市級(jí)以上科技平臺(tái)數(shù)”。2022年年報(bào)停止采集“生均教學(xué)及輔助、行政辦公用房面積”,恢復(fù)“校園網(wǎng)主干最大帶寬”指標(biāo)基礎(chǔ)上,增加“校園網(wǎng)出口帶寬”。至此,8個(gè)二級(jí)指標(biāo)10個(gè)指標(biāo)要素全部指向教學(xué)資源供給,量表更名為“教學(xué)資源表”?!皩W(xué)生反饋表”中的“教書(shū)育人滿(mǎn)意度”和“課程教學(xué)滿(mǎn)意度”包括10個(gè)指標(biāo)要素,調(diào)研樣本為一、二年級(jí)學(xué)生,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生對(duì)課堂、課堂外育人活動(dòng)及各類(lèi)課程滿(mǎn)意度。樣本量和滿(mǎn)意度指標(biāo)值體現(xiàn)學(xué)校對(duì)教育教學(xué)的重視程度,凸顯教育教學(xué)質(zhì)量。


三是關(guān)于服務(wù)貢獻(xiàn)。“服務(wù)貢獻(xiàn)表”圍繞畢業(yè)生就業(yè)去向、技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等方面,反映高職院校服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。2015—2018年年報(bào)主要采集“畢業(yè)生及就業(yè)面向”“縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額”“橫向技術(shù)服務(wù)到款額”“技術(shù)交易到款額”“公益性培訓(xùn)服務(wù)”“非學(xué)歷培訓(xùn)到款額”等6個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)。2019年以后,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,三類(lèi)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)均大幅度調(diào)整。


首先是關(guān)于畢業(yè)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)。包括畢業(yè)生總數(shù)、就業(yè)人數(shù)及留在當(dāng)?shù)?、到中小微企業(yè)、到國(guó)家骨干企業(yè)就業(yè)比例5個(gè)指標(biāo)要素。2018年年報(bào)調(diào)整為全部采集人數(shù),將到骨干企業(yè)就業(yè)比例調(diào)整為到500強(qiáng)企業(yè)就業(yè)人數(shù),增加指標(biāo)“全日制在校生人數(shù)”;2019年年報(bào)將畢業(yè)生去向調(diào)整為四類(lèi),增加到西部地區(qū)和東北地區(qū)就業(yè)去向;2022年年報(bào)持續(xù)關(guān)注當(dāng)?shù)?、西部及東北地區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)就業(yè)人數(shù),并將畢業(yè)生去向細(xì)分為“規(guī)模以下”和“規(guī)模以上”企業(yè),引導(dǎo)院校更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。


其次是關(guān)于技術(shù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)。2019年增加“橫向技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益”;2020年增加“技術(shù)服務(wù)到款額”;2022年增加3個(gè)專(zhuān)利相關(guān)指標(biāo)4個(gè)指標(biāo)要素,通過(guò)“專(zhuān)利申請(qǐng)/授權(quán)數(shù)量”“發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)/授權(quán)數(shù)量”“專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化數(shù)量”“專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化到款額”評(píng)價(jià)職業(yè)教育創(chuàng)新活力及在技術(shù)創(chuàng)新上的服務(wù)能力。


再次是關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)。2020年未采集公益性培訓(xùn)服務(wù)數(shù)據(jù),增加采集非學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù),包括總?cè)巳蘸图夹g(shù)技能、新型職業(yè)農(nóng)民、退役軍人和基層社會(huì)服務(wù)人員培訓(xùn)5個(gè)指標(biāo)要素;2022年將上年度新增指標(biāo)要素合并為“培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)”和“培訓(xùn)時(shí)間”,恢復(fù)采集“公益性培訓(xùn)服務(wù)”,以呈現(xiàn)高等職業(yè)教育在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域的作為。


四是關(guān)于辦學(xué)環(huán)境?!奥鋵?shí)政策表”引導(dǎo)各地積極落實(shí)國(guó)家政策,為職業(yè)教育改革發(fā)展保駕護(hù)航。從2016年開(kāi)始,增加“落實(shí)政策表”評(píng)價(jià)辦學(xué)環(huán)境質(zhì)量,從第三方視角評(píng)價(jià)舉辦方人財(cái)物投入能否促進(jìn)院校發(fā)展。包括7個(gè)與財(cái)政經(jīng)費(fèi)和人員編制相關(guān)的指標(biāo),涉及9個(gè)指標(biāo)要素。2018年指標(biāo)要素增加到13個(gè),不再評(píng)價(jià)“專(zhuān)任教師參加省級(jí)培訓(xùn)量”,將校企合作質(zhì)量納入發(fā)展環(huán)境質(zhì)量加以評(píng)價(jià);2021年不再采集“專(zhuān)任教師年培訓(xùn)量”;2022年不再采集“年生均校外實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)時(shí)間”,恢復(fù)為:年生均財(cái)政撥款水平、年生均財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),教職員工額定編制數(shù)、在崗教職員工總數(shù)、專(zhuān)任教師總數(shù),企業(yè)提供的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)設(shè)備值,生均企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、生均財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,生均企業(yè)實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)貼、生均財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,企業(yè)兼職教師年課時(shí)總量、支付企業(yè)兼職教師課酬、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,反映政府履職盡責(zé)情況,評(píng)價(jià)各地在生均財(cái)政撥款、教師編制、校企合作、產(chǎn)教融合財(cái)政補(bǔ)貼等方面的政策落實(shí)情況。


五是關(guān)于國(guó)際合作。高質(zhì)量的職業(yè)教育至少包含三個(gè)方面,即業(yè)內(nèi)認(rèn)可、地方需要、放眼全球。“計(jì)分卡”“教學(xué)資源表”“服務(wù)貢獻(xiàn)表”和“落實(shí)政策表”主要聚焦業(yè)內(nèi)認(rèn)可和地方需要展開(kāi)第三方評(píng)價(jià),“國(guó)際影響表”是從第三方視角評(píng)價(jià)職業(yè)教育國(guó)際合作質(zhì)量。國(guó)際合作質(zhì)量評(píng)價(jià)主要涉及“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,先后使用8個(gè)指標(biāo)11個(gè)指標(biāo)要素。其中,“國(guó)(境)外技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量”是唯一一個(gè)6年連續(xù)采集的指標(biāo),呈現(xiàn)師生在世界范圍內(nèi)的技能水平。2022年采集“國(guó)際合作科研平臺(tái)數(shù)”,引導(dǎo)高職院校與國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立科研機(jī)構(gòu)以促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展?!皣?guó)際影響表”中多個(gè)指標(biāo)要素充分體現(xiàn)了高職院校在學(xué)生、教師、教學(xué)資源、科研平臺(tái)、大賽等方面國(guó)際交流合作的能力和水平。


二、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵特征分析


質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與變革是在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)家政策和系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)行的,滿(mǎn)足了各方利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的需求,符合馬克思主義整體性的方法,切合歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯等唯物辯證法的本質(zhì)要求。“三個(gè)邏輯相統(tǒng)一”為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與變革提供了有益的理論觀和方法論。


(一)歷史邏輯:體現(xiàn)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)特色的有機(jī)融合


歷史邏輯是根據(jù)事物發(fā)展的背景和發(fā)展的階段分析其合理性并研究其發(fā)展根源。教育評(píng)價(jià)是指根據(jù)確立的教育目標(biāo),在一定教育價(jià)值觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用一定的方法和技術(shù),對(duì)所實(shí)施的與教育相關(guān)的活動(dòng)、教育過(guò)程和教育結(jié)果進(jìn)行科學(xué)判定的過(guò)程??v觀教育評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐的歷史發(fā)展,國(guó)外教育評(píng)價(jià)工作與方法對(duì)我國(guó)研制質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)產(chǎn)生了較大影響。以下將重點(diǎn)討論高校計(jì)分卡和第三方評(píng)估指標(biāo),同時(shí)結(jié)合中國(guó)特色職業(yè)教育特征詮釋我國(guó)質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)涵與發(fā)展。


一是從側(cè)重就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)到就業(yè)與發(fā)展并重?!坝?jì)分卡”源于2012年美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)情咨文中提出的高校計(jì)分卡,于2015年正式發(fā)布,核心指標(biāo)包括學(xué)校年均學(xué)費(fèi)、學(xué)生畢業(yè)率、平均貸款額、貸款償還率、畢業(yè)后薪水等,根據(jù)需求導(dǎo)向?qū)W(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)迫切要了解的高校辦學(xué)水平和績(jī)效的關(guān)鍵信息客觀、全面地加以呈現(xiàn)。借鑒美國(guó)做法,“計(jì)分卡”于2014年首次出現(xiàn)在我國(guó)高職質(zhì)量年報(bào)中,7個(gè)指標(biāo)重點(diǎn)反映學(xué)生就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,參照美國(guó)“計(jì)分卡”中的“畢業(yè)后薪水”選取學(xué)生在上大學(xué)后十年間薪水的中位數(shù),同時(shí)7個(gè)指標(biāo)建議選擇學(xué)生畢業(yè)半年后到一年間的某個(gè)時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,綜合衡量我國(guó)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量。之后,進(jìn)行了兩次指標(biāo)調(diào)整,2016年為更好地呈現(xiàn)學(xué)生發(fā)展,突出引導(dǎo)高職院校關(guān)注學(xué)生未來(lái)發(fā)展,引導(dǎo)高職院校聚焦服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,辦“當(dāng)?shù)仉x不開(kāi)”的職業(yè)教育。


二是從一維主體為主到多維主體共同評(píng)價(jià)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)表明,公正、合理、專(zhuān)業(yè)的第三方評(píng)估表現(xiàn)為評(píng)估主體多樣化、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)多樣性、評(píng)估程序的完善性。《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出“積極支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估,將考核結(jié)果作為政策支持、績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)”。新《職業(yè)教育法》將“組織或者委托行業(yè)組織、企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果及時(shí)公開(kāi)”固化為法律形式。作為由社會(huì)參與的評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的一種重要形式,對(duì)第三方加強(qiáng)評(píng)估已成為新時(shí)代我國(guó)深化職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的重要抓手。2014年年報(bào)中首次出現(xiàn)“雇主滿(mǎn)意度”指標(biāo),衡量本地錄用應(yīng)屆高職畢業(yè)生的單位或部門(mén)對(duì)錄用學(xué)生的滿(mǎn)意度,這是將第三方評(píng)估引入職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的有益探索。為進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用,從2016年開(kāi)始,在提交質(zhì)量年報(bào)的同時(shí),鼓勵(lì)各高職院校主動(dòng)聯(lián)系實(shí)際參與人才培養(yǎng)的企業(yè)面向社會(huì)發(fā)布“企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報(bào)告”,從企業(yè)資源投入、參與高職教育教學(xué)等方面反映職業(yè)教育校企合作的深度、廣度,評(píng)估校企協(xié)同育人成效。2018年增加“學(xué)生反饋表”,基于學(xué)生學(xué)習(xí)的視角,從課堂育人滿(mǎn)意度、思想政治課教學(xué)滿(mǎn)意度、學(xué)生工作滿(mǎn)意度、學(xué)生參與志愿者活動(dòng)時(shí)間、學(xué)生社團(tuán)參與度等五個(gè)維度,反映學(xué)生在校體驗(yàn)與感受,樹(shù)立立德樹(shù)人典型?;谏鲜龇治觯覈?guó)已從雇主、合作辦學(xué)單位、學(xué)生等第三方視角對(duì)職業(yè)教育開(kāi)展質(zhì)量評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)范圍覆蓋技術(shù)技能人才的培養(yǎng)過(guò)程、就業(yè)質(zhì)量和發(fā)展質(zhì)量等方面。


(二)理論邏輯:滿(mǎn)足各利益相關(guān)者對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量的需求


理論邏輯反映事物內(nèi)在要素之間的必然聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)定。作為“與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型”,職業(yè)教育充分彰顯其跨界屬性,其利益相關(guān)者主要包括政府、學(xué)校、學(xué)生以及以企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)界。


一是不同利益相關(guān)者持有不同質(zhì)量觀。不同利益相關(guān)者為了使自己的想法或利益合法化,對(duì)職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)會(huì)持有不同的需要和質(zhì)量觀。具體來(lái)講,職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)對(duì)政府而言,是發(fā)揮統(tǒng)治職能和公共職能的需要;對(duì)學(xué)校而言,是專(zhuān)業(yè)建設(shè)和院校發(fā)展的需要;對(duì)學(xué)生而言,是養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)和提高可持續(xù)發(fā)展能力的需要;對(duì)產(chǎn)業(yè)界而言,是組織人力資源開(kāi)發(fā)的需要。因而,與此相對(duì)應(yīng)的政府、學(xué)校、學(xué)生與產(chǎn)業(yè)界的質(zhì)量觀可被劃分為:政治性?xún)r(jià)值取向的職業(yè)教育質(zhì)量觀、專(zhuān)業(yè)性或職業(yè)性?xún)r(jià)值取向的職業(yè)教育質(zhì)量觀、適合個(gè)體需要價(jià)值取向的職業(yè)教育質(zhì)量觀和資本性?xún)r(jià)值取向的職業(yè)教育質(zhì)量觀。


二是不同利益相關(guān)者關(guān)注不同質(zhì)量視角。明確了站在誰(shuí)的立場(chǎng)討論職業(yè)教育質(zhì)量,還需要進(jìn)一步分析各利益相關(guān)者關(guān)注職業(yè)教育哪些方面的質(zhì)量,以便形成職業(yè)教育各利益相關(guān)者價(jià)值訴求博弈的可能。職業(yè)教育質(zhì)量應(yīng)包括政府投入質(zhì)量或履職質(zhì)量、人才培養(yǎng)質(zhì)量、院校管理質(zhì)量和服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量。其中,政府履職質(zhì)量包括政策落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)、質(zhì)量保障;人才培養(yǎng)質(zhì)量包括素質(zhì)教育、就業(yè)質(zhì)量、成長(zhǎng)成才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);院校管理質(zhì)量包括專(zhuān)業(yè)建設(shè)、三教改革、信息技術(shù)、國(guó)際合作和治理能力;服務(wù)貢獻(xiàn)質(zhì)量包括服務(wù)終身學(xué)習(xí)、服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)市場(chǎng)需求和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略?;趯?duì)職業(yè)教育質(zhì)量的進(jìn)一步分解,有助于更加精細(xì)地觀察到各利益相關(guān)者的訴求,明確“向誰(shuí)報(bào)告”職業(yè)教育質(zhì)量的哪一方面,思考從哪一個(gè)利益相關(guān)者處尋找質(zhì)量證據(jù)。因此,基于滿(mǎn)足利益相關(guān)者的需要程度去評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量,形成由“學(xué)生發(fā)展”“教育教學(xué)”“政府履職”“服務(wù)貢獻(xiàn)”“國(guó)際合作”構(gòu)成的五維質(zhì)量觀,以從不同視角呈現(xiàn)職業(yè)教育適應(yīng)不同利益相關(guān)者對(duì)質(zhì)量的需求。


(三)實(shí)踐邏輯:評(píng)價(jià)指標(biāo)彰顯國(guó)家政策和系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)


實(shí)踐邏輯是理論邏輯產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),是理論邏輯賴(lài)以存在的基礎(chǔ),通常包含在歷史邏輯中。作為推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的重要制度載體,質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化充分反映出我國(guó)職業(yè)教育的政策制度變遷,是系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)落細(xì)的生動(dòng)寫(xiě)照。


一是確立質(zhì)量年報(bào)制度。為貫徹落實(shí)“各地和各高等職業(yè)院校都要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度,不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系”的要求,2012年開(kāi)始由各省級(jí)教育行政部門(mén)指導(dǎo)本省域內(nèi)國(guó)家示范(骨干)高職建設(shè)學(xué)校、省級(jí)示范高職建設(shè)學(xué)校,根據(jù)不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型辦學(xué)特色,報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào),通過(guò)中國(guó)高職高專(zhuān)教育網(wǎng)向社會(huì)公布,由社會(huì)監(jiān)督高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)水平?!蛾P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》將年報(bào)質(zhì)量作為職教教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的著力點(diǎn),指出“完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,定期開(kāi)展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)教學(xué)情況評(píng)估,實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度”。2014年度的質(zhì)量年報(bào)開(kāi)始,從學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)改革與成效、政府(主辦方)履責(zé)、服務(wù)地方、問(wèn)題與展望等維度對(duì)年報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,便于用人單位和學(xué)習(xí)者從學(xué)生發(fā)展質(zhì)量、教育教學(xué)質(zhì)量維度更好地評(píng)價(jià)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。


二是構(gòu)建常態(tài)化質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制?!堵殬I(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》提出“進(jìn)一步完善高職院校質(zhì)量年度報(bào)告制度,逐步提高年度報(bào)告質(zhì)量和水平”。2017年年報(bào)初步形成“五維質(zhì)量觀”,進(jìn)一步彰顯職業(yè)院校服務(wù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度以及職業(yè)院校改革發(fā)展的育人成效,便于不同利益相關(guān)者評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量。按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出的“實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度,報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)”要求,2019年年報(bào)新增“學(xué)生反饋表”,對(duì)“國(guó)際影響表”和“服務(wù)貢獻(xiàn)表”相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化,聚焦落實(shí)高職擴(kuò)招任務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)教融合校企雙元育人、開(kāi)展1+X證書(shū)制度試點(diǎn)、開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)等內(nèi)容,進(jìn)一步完善“五維質(zhì)量觀”,逐步形成職業(yè)院校、學(xué)習(xí)者、政府、行業(yè)企業(yè)等利益相關(guān)者共同參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。

三、職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)未來(lái)趨勢(shì)展望


多年來(lái),職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)制度積極發(fā)揮引領(lǐng)和促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、校各級(jí)報(bào)告全面覆蓋,報(bào)告內(nèi)容體系逐年完善,院校質(zhì)量意識(shí)顯著提高,內(nèi)部質(zhì)量保證體系逐步健全,社會(huì)影響度進(jìn)一步擴(kuò)大,切實(shí)為職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)提供了智力支持和現(xiàn)實(shí)參考。接下來(lái),為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系”的目標(biāo),使得職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告更加有利于院校發(fā)展、有利于政府監(jiān)控、有利于公眾參與、有利于社會(huì)監(jiān)督,有利于促進(jìn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求、區(qū)域發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)一步對(duì)接,在符合教育評(píng)價(jià)一般性發(fā)展規(guī)律前提下,更好地體現(xiàn)職業(yè)教育類(lèi)型特征,需要在評(píng)價(jià)主體構(gòu)成、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要素、評(píng)價(jià)手段方法等三個(gè)方面對(duì)質(zhì)量年報(bào)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行深入研究。


(一)以協(xié)同性思維完善評(píng)價(jià)主體構(gòu)成


“教育評(píng)價(jià)是提升教育質(zhì)量的重要手段,是教育管理和改革的重要指揮棒。”從理論層面看,教育評(píng)價(jià)涉及教育基本理論、方法、模式、制度等方面;從實(shí)踐層面看,教育評(píng)價(jià)需要明確“誰(shuí)評(píng)價(jià)誰(shuí)”,即評(píng)價(jià)主體用何種評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn),對(duì)評(píng)價(jià)客體進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià)?!渡罨聲r(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出“探索黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下的多元評(píng)價(jià)”“構(gòu)建協(xié)同配合的科學(xué)評(píng)價(jià)方法”,就是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),基于不同主體視角,靈活運(yùn)用多種評(píng)價(jià)辦法,針對(duì)不同評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象開(kāi)展系統(tǒng)、全面、充分的評(píng)價(jià)。


一是職教類(lèi)型定位的客觀需要。類(lèi)型定位決定了職業(yè)教育的生存與發(fā)展勢(shì)必要關(guān)注與之產(chǎn)生各種關(guān)聯(lián)的利益相關(guān)者,要回應(yīng)政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織、學(xué)生等多元利益相關(guān)者的訴求,由此就決定了職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體的多元性。職業(yè)教育評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)是政府、學(xué)校、學(xué)生、行業(yè)企業(yè)等主體對(duì)職業(yè)教育的價(jià)值判斷和功能定位。職業(yè)教育評(píng)價(jià)便是“基于多元評(píng)價(jià)主體對(duì)職業(yè)教育發(fā)展愿景的期盼,通過(guò)研究和分析發(fā)展現(xiàn)狀與愿景之間的差異,判斷職業(yè)教育發(fā)展水平的過(guò)程”,是系統(tǒng)、全面地呈現(xiàn)評(píng)價(jià)主體在政府履職、人才培養(yǎng)、院校管理和服務(wù)貢獻(xiàn)等方面的價(jià)值判斷。


二是動(dòng)力相對(duì)不足的現(xiàn)實(shí)需求。彰顯新時(shí)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的顯著標(biāo)志,即評(píng)價(jià)主體是否已經(jīng)從政府一元控制抑或職業(yè)院校一元評(píng)價(jià)真正轉(zhuǎn)向多元主體協(xié)同參與評(píng)價(jià)。研究從學(xué)生需要、學(xué)校發(fā)展、政府履職、企業(yè)需求等四個(gè)維度,選擇4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)十年來(lái)職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況加以分析,通過(guò)對(duì)高等職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)變化的分析,得到各方主體評(píng)價(jià)職業(yè)教育質(zhì)量的變化趨勢(shì)。


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如圖1所示,職業(yè)院校對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)峰值最高,政府、企業(yè)、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)峰值相對(duì)較低,表明職業(yè)院校是當(dāng)前職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要利益相關(guān)者,對(duì)高等職業(yè)教育的質(zhì)量依然以職業(yè)院校為主要視角進(jìn)行評(píng)價(jià),而政府、企業(yè)和學(xué)生參與技術(shù)技能人才培養(yǎng)的動(dòng)力相對(duì)不足,尚未充分發(fā)揮職業(yè)教育利益相關(guān)主體應(yīng)有的作用。


三是多元協(xié)同的優(yōu)化建議。對(duì)于職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià),建議未來(lái)在以下方面加以?xún)?yōu)化,即基于學(xué)生、職業(yè)院校、政府、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)界等不同主體視角,針對(duì)學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)、辦學(xué)環(huán)境、服務(wù)發(fā)展、國(guó)際合作等方面,兼顧過(guò)程性和結(jié)果性評(píng)價(jià),采取多種方法、綜合多方意見(jiàn)、運(yùn)用多個(gè)角度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的評(píng)價(jià),充分落實(shí)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位、促進(jìn)職業(yè)教育資源優(yōu)化配置、提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)水平、提高職業(yè)教育治理水平。尤其要發(fā)揮企業(yè)作為用人單位的第三方評(píng)價(jià)作用,因?yàn)槠髽I(yè)的參與能夠全面地發(fā)現(xiàn)職業(yè)院校在人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題,能夠更加準(zhǔn)確高效地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才,能夠提升職業(yè)院校的教研水平和人才質(zhì)量,能夠給予職業(yè)院校更加符合實(shí)際的意見(jiàn),能夠給出對(duì)職業(yè)教育發(fā)展更為切實(shí)可行的建議,這既有利于職業(yè)院校整體教育質(zhì)量提升,又能夠?qū)β殬I(yè)院校學(xué)生的前途和未來(lái)負(fù)責(zé)。要而言之,以協(xié)同性思維建立完善評(píng)價(jià)主體構(gòu)成,不僅有利于職業(yè)教育健康發(fā)展,而且有利人才培養(yǎng)以及企業(yè)獲得更多優(yōu)質(zhì)的“人力資源”,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。


(二)以系統(tǒng)性思維改進(jìn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要素


評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施教育評(píng)價(jià)活動(dòng)方案的核心要素,是評(píng)價(jià)者在教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中衡量評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值尺度,反映出評(píng)價(jià)主體在教育實(shí)施過(guò)程中重視的內(nèi)容,對(duì)被評(píng)價(jià)者具有引導(dǎo)的作用。


一是不同教育類(lèi)型需要不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。新《職業(yè)教育法》指出“職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類(lèi)型,具有同等重要地位”,揭示了職業(yè)教育的獨(dú)特作用和本質(zhì)屬性,明確了職業(yè)教育是面向社會(huì)的跨界教育。職業(yè)教育改革發(fā)展必然涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、勞動(dòng)就業(yè)、行業(yè)企業(yè)等多個(gè)部門(mén)和社會(huì)機(jī)構(gòu)。因此,評(píng)價(jià)職業(yè)教育必須“跳出教育看教育、跳出學(xué)校看學(xué)校、跳出部門(mén)管教育”,必須以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌考慮教育系統(tǒng)內(nèi)部人才培養(yǎng)供給側(cè)與教育系統(tǒng)外部產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的相關(guān)要素,根據(jù)科技、政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)及課程體系,為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展服務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人才培養(yǎng)供給側(cè)與教育系統(tǒng)外部產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。


二是職業(yè)教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)兼顧教育內(nèi)部和外部。職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮職業(yè)教育所處的經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)不同區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的核心領(lǐng)域及改革重點(diǎn),將知行合一、工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教融合、育訓(xùn)結(jié)合等體現(xiàn)職業(yè)教育類(lèi)型特色的要素,納入評(píng)價(jià)體系,凸顯職業(yè)教育的辦學(xué)導(dǎo)向,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)和人口規(guī)模相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)布局,提升資源配置效率,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。


三是職業(yè)學(xué)校應(yīng)注重提高服務(wù)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。職業(yè)學(xué)校要遵循自身辦學(xué)規(guī)律和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,建立健全過(guò)程評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、等多種方式相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)作為需求方的行業(yè)企業(yè)及時(shí)提供人才需求和預(yù)警信息,推動(dòng)職業(yè)教育“由參照普通教育辦學(xué)模式向?qū)I(yè)特色鮮明、企業(yè)社會(huì)參與的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變”,提高職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)能力。


(三)以數(shù)字化思維優(yōu)化評(píng)價(jià)手段方法


數(shù)字經(jīng)濟(jì)及數(shù)字社會(huì)的發(fā)展,推動(dòng)了教育培養(yǎng)內(nèi)容和目標(biāo)的變革。新時(shí)代深化職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革,需要變革僅以傳統(tǒng)的方法手段開(kāi)展職業(yè)教育評(píng)價(jià)的習(xí)慣性思維,充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),驅(qū)動(dòng)教育評(píng)價(jià)手段方法現(xiàn)代化。數(shù)字化背景下的教育評(píng)價(jià),可以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)捕捉不同時(shí)期的行為數(shù)據(jù),進(jìn)行教學(xué)效果的過(guò)程性、階段性、增值性、結(jié)果性考核評(píng)價(jià),還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展互評(píng)和自評(píng),進(jìn)而多維度、全方位地對(duì)教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。這種多元評(píng)價(jià)方式,對(duì)教師教學(xué)能力、學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)更為科學(xué)客觀,相比傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法手段,更有利于學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。


一是統(tǒng)籌終結(jié)性和形成評(píng)價(jià)全過(guò)程。對(duì)職業(yè)院校而言,應(yīng)全面掌握“終結(jié)性”狀態(tài)數(shù)據(jù)及“形成性”動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),建議在借鑒高職人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,研究利用更加先進(jìn)、科學(xué)的方法和手段,建立并完善職業(yè)院校校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。同時(shí)結(jié)合職業(yè)院校教師和學(xué)生的行為特點(diǎn),建立學(xué)生知識(shí)模型、學(xué)習(xí)行為模型、教師教學(xué)行為模型等,對(duì)教與學(xué)的行為信息進(jìn)行采集、歸類(lèi)和分析,建立課堂教學(xué)“教”“學(xué)”行為數(shù)據(jù)庫(kù),形成核心價(jià)值數(shù)據(jù),為評(píng)價(jià)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提供有效的數(shù)據(jù)支撐,確保職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理的科學(xué)性。


二是針對(duì)不同生源的學(xué)習(xí)需求展開(kāi)個(gè)性化評(píng)價(jià)。對(duì)于作為職業(yè)教育重要利益相關(guān)者之一的學(xué)生而言,現(xiàn)行關(guān)于學(xué)生成長(zhǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)主要是“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”“唯就業(yè)”,基于大眾普遍認(rèn)知設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方案,關(guān)注學(xué)生認(rèn)知維度的能力,且以學(xué)年、學(xué)期為評(píng)價(jià)階段實(shí)施終結(jié)性評(píng)價(jià),無(wú)法及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)中的非認(rèn)知維度品質(zhì),難以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的個(gè)性化評(píng)價(jià)。尤其是當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校正面臨生源多樣化的學(xué)情狀況,特別是在大面積擴(kuò)招以后,高職生源從原來(lái)的普高生、中職生為主,逐步過(guò)渡到“兩主四輔”(退役軍人、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民和下崗失業(yè)人員),接下來(lái)還將包括基層在崗群體、靈活就業(yè)人員等。在高職院校師資隊(duì)伍緊缺、辦學(xué)條件稀釋的情況下,為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量,適應(yīng)不同生源的學(xué)習(xí)需求,評(píng)價(jià)職業(yè)教育影響個(gè)體發(fā)展程度,亟需智能技術(shù)與教育評(píng)價(jià)融合創(chuàng)新,有效提升職業(yè)教育教學(xué)評(píng)價(jià)的信息化、智能化水平,促進(jìn)職業(yè)教育多樣性、協(xié)調(diào)性發(fā)展。  


三是完善職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、教師、學(xué)生、管理人員、企業(yè)等不同主體,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘和分析有參考價(jià)值的數(shù)據(jù),以此引導(dǎo)教師豐富教學(xué)技巧、提高教學(xué)實(shí)效、優(yōu)化課堂教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)施方案、為學(xué)生提供科學(xué)指導(dǎo)和學(xué)習(xí)建議、挖掘課堂教學(xué)實(shí)效較高的典型案例等,形成人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新的良性機(jī)制,推動(dòng)職業(yè)教育評(píng)價(jià)在新技術(shù)引領(lǐng)與深度融合下不斷向現(xiàn)代化與專(zhuān)業(yè)化水平發(fā)展。

圖片

本文摘自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2022年第36期,如有轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

引用本文請(qǐng)標(biāo)注:宗誠(chéng),李波,劉英霞.職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告評(píng)價(jià)指標(biāo):發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)涵意蘊(yùn)與未來(lái)展望[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2022(36):38-45+59.



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