在日前結(jié)束的2022年世界技能大賽特別賽上,中國代表團蟬聯(lián)金牌榜、團體總分第一名,展現(xiàn)了我國技能人才隊伍建設(shè)水平。未來,要繼續(xù)完善培養(yǎng)體系、強化激勵機制、暢通發(fā)展路徑,為持續(xù)壯大高技能人才隊伍創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
搭架子、刮膩子、做裝飾,00后小伙子馬宏達憑借3D立體的羽毛抹灰裝飾,贏下抹灰與隔墻系統(tǒng)項目中國首金;
3D建模、編程序、精加工,周楚杰把零件誤差控制在0.02毫米內(nèi),助力中國代表團實現(xiàn)數(shù)控銑項目四連冠;
設(shè)計、制版、裁剪、縫制、裝飾,一個人撐起一條流水線,董青斬獲時裝技術(shù)項目金牌……
在日前結(jié)束的2022年世界技能大賽特別賽上,中國代表團贏下21金、3銀、4銅和5個優(yōu)勝獎,蟬聯(lián)金牌榜、團體總分第一名。
作為技能界的“奧林匹克”,世賽成績是我們觀察高技能人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的一個窗口。我國技能人才培養(yǎng)成效如何?接下來,如何進一步加大培養(yǎng)力度?記者進行了采訪。
技能人才培養(yǎng)取得積極進展,高技能人才超6000萬
“世界技能大賽是最高層級的世界性職業(yè)技能賽事,代表了各領(lǐng)域職業(yè)技能發(fā)展的世界先進水平?!笔澜缂寄艽筚愔袊ㄌ旖颍┭芯恐行母苯淌陉悤躁卣f,世界技能大賽的成績能夠在一定程度上展現(xiàn)我國技能人才隊伍建設(shè)水平,特別是青年技能人才隊伍的情況。
陳曉曦表示,回望過往的12年,從獎牌零的突破,到連續(xù)三次蟬聯(lián)金牌榜、團體總分第一,中國代表團的成績不斷提升。這展示了我國青年技能人才的魅力,是我國技術(shù)工人隊伍素質(zhì)不斷提升的一個縮影,證明了中國成為技能強國的潛力。
人才隊伍的結(jié)構(gòu)往往是金字塔型。一名名頂尖技能選手的涌現(xiàn),離不開技能人才隊伍的整體壯大。黨的十八大以來,我國高度重視技能人才隊伍的培育與發(fā)展,技能人才工作取得積極進展。
總量不斷擴大。截至2021年底,技能勞動者總量超過2億人,占就業(yè)人員的比例為26%。
質(zhì)量不斷提升。截至2021年底,我國高技能人才超過6000萬,占技能人才的比例達到30%。
機制不斷完善。“十三五”時期,全國共組織開展補貼性職業(yè)技能培訓近1億人次;其中培訓企業(yè)職工超過3000萬人次,農(nóng)民工超過4000萬人次。技工教育每年輸送畢業(yè)生能夠達到100萬人以上,開展職業(yè)技能培訓超過400萬人次。
“雖然,技能人才工作取得積極進展,但也要看到,當前我國技能人才隊伍尚不能完全適應高質(zhì)量發(fā)展的要求?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說。
規(guī)模仍然不足。相對整個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求,我國高技能人才隊伍總量仍然不足,一些崗位高技能人才的求人倍率甚至達到2.5以上。高技能人才占技能人才總量的比例有所上升,但與一些發(fā)達國家相比,依然存在差距。
素質(zhì)有待提高。我國技能人才隊伍表現(xiàn)為初級工多、高級工少,傳統(tǒng)技工多、現(xiàn)代型技工少,單一型技工多、復合型技工少,短訓速成的技工多、系統(tǒng)培養(yǎng)的技工少。
“技能已成為勞動力市場的新貨幣?!敝袊鴦趧雍蜕鐣U峡茖W研究院副研究員陳玉杰說,高技能人才作為技術(shù)創(chuàng)新的實踐者,是推動技術(shù)創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可缺少的重要力量,是關(guān)系我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,接下來,高技能人才隊伍應如何建設(shè)?
“前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)為接下來的工作指明了方向?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說。
《意見》一方面從培養(yǎng)端發(fā)力,提出構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。另一方面從制度設(shè)計上發(fā)力,提出建立國家資歷框架,貫通教育培訓體系。同時,強化激勵機制,提升高技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位。
人社部有關(guān)負責人介紹,《意見》的一大亮點,是堅持問題導向,聚焦高技能人才隊伍建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,著力破解制約高技能人才隊伍建設(shè)的體制機制障礙。
例如,技工院校作為我國技能人才培養(yǎng)的“主力軍”,受招生政策等因素的制約,招生受到影響。對此,《意見》提出采取中等職業(yè)學校和普通高中同批次并行招生等措施,穩(wěn)定中等職業(yè)學校招生規(guī)模?!斑@將有效保障高技能人才隊伍的院校生源規(guī)模?!标愑窠苷f。
再比如,為了提高技能人才配置效率,《意見》提出,建立健全技能人才柔性流動機制,鼓勵技能人才通過兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目合作等方式更好發(fā)揮作用。引導企業(yè)規(guī)范開展共享用工。
陳玉杰分析,在高技能人才規(guī)模短時間內(nèi)無法大規(guī)模增長的背景下,允許共享用工,暢通流動機制,可在一定程度上緩解高技能人才短缺的問題。
人社部有關(guān)負責人表示,接下來,將切實抓好各項工作,爭取到2025年底,技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上,高技能人才占技能人才的比例達到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。
激勵青年人走技能成才之路,推動解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾
人社部有關(guān)負責人表示,今后一段時期,我國就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾將從崗位總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,就業(yè)市場中的供需不匹配現(xiàn)象將日益凸顯。
而供需的不匹配,主要在于技能的不匹配。因此,從長遠看,持續(xù)壯大高技能人才隊伍,培育更多符合經(jīng)濟發(fā)展需求的技能人才尤為重要。
“高技能人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程,需要通過社會制度集合全體社會成員的力量,匯集各方資源,構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全職業(yè)生涯的技能培養(yǎng)體系?!标愑窠苷f,特別是要優(yōu)化技能人才評價、激勵機制,鼓勵更多青年人走技能成才、技能報國之路。
一方面,要求我們落實好各項改革舉措,切實暢通技能人才的職業(yè)發(fā)展通道,提升待遇水平,另一方面,則要積極宣傳支持技能人才發(fā)展的政策措施、技能人才成長成才典型事跡等,扭轉(zhuǎn)“重學歷輕技能”的社會氛圍,不斷強化“個人崇尚技能、企業(yè)重用技能、社會尊重技能”的社會導向。
“此前,我們已經(jīng)出臺的新八級工、技能人才薪酬指引等政策,接下來,將指導各行各業(yè)將政策落到實處,給技能人才帶來實實在在的好處?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說。
該負責人介紹,接下來,還將支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員,重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部。同時,建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱、學歷的雙向比照認定制度。
技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量?!拔覀儜允澜缂寄艽筚悶槠鯔C,讓更多青年人看到學技能也能走向世界,共同打造一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊伍,建設(shè)制造強國,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?!标悤躁卣f。