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“雙師型”標準為高質(zhì)量教師隊伍建設(shè)舉旗定向
發(fā)布時間: 2022-11-25
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教育部辦公廳印發(fā)《職業(yè)教育“雙師型”教師基本標準(試行)》(以下簡稱標準)是職業(yè)院?!半p師型”教師培養(yǎng)、任用和評價的基本依據(jù),是新時代我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制度設(shè)計,是落實新職教法關(guān)于職業(yè)教育作為教育類型在師資隊伍建設(shè)上的重要制度完善,更是黨的二十大精神的落實之舉。標準的出臺必將為新時代高質(zhì)量“雙師型”教師隊伍建設(shè)舉旗定向。標準是職業(yè)教育類型定位在教師制度建設(shè)上的彰顯
教育大計,教師為本。教師是教育質(zhì)量的第一質(zhì)量,教師要發(fā)展,標準須先行。建立“雙師型”教師基本標準,既是職業(yè)教育師資隊伍制度建設(shè)的應(yīng)有之義,也是推進高質(zhì)量“雙師型”教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)工程。1989年相關(guān)學(xué)者提出“雙師型”概念,1995年“雙師型”教師進入政策體系,2013年9月教育部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標準(試行)》,2018年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出“健全職業(yè)院校教師管理制度,完善職業(yè)院校教師資格標準和考核評價制度,‘雙師型’教師考核評價要充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力”。2019年教育部等四部門印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》提出“計劃到2022年,職業(yè)院校‘雙師型’教師占專業(yè)課教師比重超過一半”。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出“要強化‘雙師型’教師標準建設(shè),制定‘雙師型’教師標準”。其間,各省市和職業(yè)院校在“雙師型”教師認定標準上也進行了自主探索,但國家一直缺乏明確的認定標準。因此,標準的制定是新職教法關(guān)于職業(yè)教育作為一種教育類型在師資隊伍制度建設(shè)上的彰顯和落地,對推動新時代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。標準對“雙師型”教師基本定位框架內(nèi)容進行科學(xué)設(shè)計
整體來看,作為國家“雙師型”教師基本標準,該標準定位明確,框架體例清晰,內(nèi)容科學(xué)完整。第一,標準定位明確,通過“四定位”明確標準的基本方向。一是標準定位在“雙師型”教師的認定。這說明標準更多是在操作層面。教師標準存在不同提法,如教師入職、培養(yǎng)、培訓(xùn)和晉升標準等,不同標準的功能和作用有很大不同。教育部印發(fā)國家統(tǒng)一的職業(yè)教育“雙師型”教師認定標準,有利于統(tǒng)一認識,為省市和院校制定相應(yīng)標準定標導(dǎo)航。二是明確該標準為“基本標準”。這說明該標準只是認定的基礎(chǔ),各省市和職業(yè)院??梢栽诖嘶A(chǔ)上研制自己的標準或?qū)嵤┺k法。三是明確了標準的對象主要為專業(yè)教師。教育部通知第一條“認定范圍”明確指出,標準的對象主要是職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師(含實習(xí)指導(dǎo)教師)。從實踐來看,“雙師型”自提出以來針對的就是專業(yè)課教師,目前九個省市試行的認定標準也是針對專業(yè)課教師??紤]到新時代職業(yè)教育發(fā)展等因素,出現(xiàn)了教師創(chuàng)新團隊、課程思政、專業(yè)群等新概念體系,公共課教師作為重要組成部分也可以參照使用。四是明確師德為第一標準。標準的第一條明確提出“教師具有良好的思想政治素質(zhì)和師德素養(yǎng)”。教育部通知在“標準要求”中指出,堅持把師德師風(fēng)作為衡量“雙師型”教師能力素質(zhì)的第一標準,師德考核不合格者在影響期內(nèi)不得參加“雙師型”教師認定,已認定的要撤銷。師德為先是落實立德樹人根本任務(wù)需要,也是踐行德技并修育人的根本保證。第二,標準框架清晰,建立了“通用標準(四條)+發(fā)展標準(三級)”的標準體例。整個標準包括四條通用標準和初級、中級和高級三級教師發(fā)展性標準,其實質(zhì)內(nèi)容就是四條+三級體系。四條是原則和條件,三級則是針對不同層次(初級、中級、高級)職業(yè)學(xué)校教師的專門要求。四條通用標準重在定性描述,為“雙師型”教師認定明確方向;三級發(fā)展標準重在定量明確,主要是針對初級、中級和高級教師達到不同水平和程度的具體要求,體現(xiàn)發(fā)展性。應(yīng)該說,標準框架體現(xiàn)了定性和定量的結(jié)合,有利于教師明確發(fā)展方向,規(guī)劃自我發(fā)展。第三,標準內(nèi)容科學(xué),設(shè)計了“師德為先、能力為重、緊跟產(chǎn)業(yè)、終身發(fā)展”內(nèi)容體系。標準設(shè)計了通用標準四條和發(fā)展標準三級內(nèi)容體系。首先,四條通用標準可解釋為:師德為先的政治標準,德技并修的育人理念,理實一體的教學(xué)能力,對接產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。第一條除了強調(diào)堅持師德師風(fēng)的第一標準,提出了對職教教師三種道德(一般的師德、職業(yè)的道德、對學(xué)生的道德)的特殊要求,如弘揚勞模、工匠精神、勞動精神,對學(xué)生的關(guān)愛等。第四條強調(diào)了職教教師緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展,及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范融入教學(xué),這順應(yīng)了國際上提倡的職業(yè)升級和專業(yè)教學(xué)升級職教教師發(fā)展理念。其次,三級發(fā)展標準針對職業(yè)學(xué)校初級、中級和高級教師,從專業(yè)知識與技能、專業(yè)教學(xué)與研究能力和企業(yè)實踐經(jīng)驗三個維度提出了具體要求,讓教師在職業(yè)生涯發(fā)展過程中,能夠看清個人成長的基本路徑,明確自己發(fā)展方向,有利于激發(fā)教師積極進取和終身學(xué)習(xí)的職業(yè)追求。標準引領(lǐng)、上下聯(lián)動推動職業(yè)教育“雙師型”教師發(fā)展
如何發(fā)揮標準的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性作用?基于不同價值主體與利益相關(guān)者,建議如下:新職業(yè)教育法第六條明確指出“職業(yè)教育施行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主”。各省市一直是我國職業(yè)教育管理主體,“雙師型”教師認定工作更多由各省市組織實施。因此,各省級教育行政部門應(yīng)結(jié)合地方情況,按照不低于國家規(guī)定的“雙師型”教師基本標準要求,組織制定本區(qū)域的認定標準,邀請行業(yè)企業(yè)參與,加強第三方評估,公開公正透明開展“雙師型”認定工作。二是職業(yè)學(xué)校應(yīng)引導(dǎo)并激勵教師走“雙師型”發(fā)展之路。目前,我國職業(yè)學(xué)校教師普遍不具備“雙師型”能力要求,關(guān)鍵是教師企業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏,而學(xué)校缺乏針對性管理、評價和激勵制度。因此,職業(yè)學(xué)校應(yīng)嚴格按照教育部要求,根據(jù)教師能力條件開展分級認定并出臺激勵政策,對認定為“雙師型”教師在職務(wù)(職稱)晉升、培訓(xùn)和評優(yōu)等優(yōu)先考慮,對已被認定者實施能上能下的動態(tài)調(diào)整機制,促進教師不斷更新升級知識技能,激勵廣大教師走“雙師型”發(fā)展之路。三是職教教師應(yīng)對標實踐、爭做“雙師型”教師。各職業(yè)學(xué)校教師是“雙師型”認定的主體,應(yīng)對照標準,反思實踐,特別是緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢并深入重點、骨干、龍頭企業(yè),把企業(yè)作為專業(yè)發(fā)展的另一所大學(xué),不斷提升專業(yè)實踐能力和實踐教學(xué)水平,力爭成為名副其實的“雙師型”教師。(作者單位系教育部職業(yè)教育發(fā)展中心,本文為第二批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊課題研究項目“新時代我國‘雙師型’教師標準與培養(yǎng)模式研究”成果)
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