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G20峰會：“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”亟需中國力量
發(fā)布時間： 2022-11-15
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全球經(jīng)濟(jì)困境下，要實現(xiàn)“共同復(fù)蘇”的目標(biāo)，必須同舟共濟(jì)，攜手團(tuán)結(jié)，共同應(yīng)對驚濤駭浪的挑戰(zhàn)。
▲2022年11月12日，在印度尼西亞巴厘島拍攝的峰會主會場外的峰會標(biāo)識。圖/新華社
11月14日至17日，國家主席習(xí)近平將赴印度尼西亞巴厘島出席二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會。這也是黨的二十大之后，中國國家元首首次出席國際多邊外交場合，備受各方期待。在百年變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情反復(fù)延宕，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遭遇挫折，全球發(fā)展事業(yè)面臨挑戰(zhàn)的當(dāng)前背景下，本次峰會主題被確定為“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”，表達(dá)了世界各國的共同愿望。為此，全世界也都在期待習(xí)近平主席關(guān)于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球治理和深化亞太地區(qū)合作等問題的重要主張。事實上，要實現(xiàn)“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”的目標(biāo)，不僅需要全球共同攜手，摒棄冷戰(zhàn)思維，更亟需全球經(jīng)濟(jì)治理的中國力量。2022年10月11日，國際貨幣基金組織（IMF）公布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告，在此前連續(xù)三次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期后，此次雖維持了7月的全球經(jīng)濟(jì)增長3.2%的預(yù)測，但第四次下調(diào)亞洲經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期，從7月的4.6%下調(diào)至4.4%。報告指出，“世界經(jīng)濟(jì)最糟糕的時刻還沒有到來，2023年情況可能會顯著惡化”。IMF將2023年全球經(jīng)濟(jì)增長從早前的2.9%調(diào)低至2.7%，并認(rèn)為“明年全球可能將有三分之一經(jīng)濟(jì)體陷入萎縮”。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇失速，成為當(dāng)前面臨的最大問題。與此相伴的是，全球經(jīng)濟(jì)治理失序。2008年，在國際金融危機(jī)的緊要關(guān)頭，G20臨危受命，秉持同舟共濟(jì)的伙伴精神，將滑向懸崖的世界經(jīng)濟(jì)拉回到穩(wěn)定和復(fù)蘇軌道，由此確立了G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的重要地位。但是，當(dāng)前某些國家奉行冷戰(zhàn)思維，拉幫結(jié)派，追求零和博弈與你輸我贏，動輒確定戰(zhàn)略對手搞戰(zhàn)略競爭，企圖搞“小院高墻”和“陣營對抗”。尤其是部分主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策缺乏協(xié)調(diào)，“急轉(zhuǎn)彎”產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面外溢效應(yīng)，全球通脹高企，能源和糧食價格不斷攀升，以世界貿(mào)易組織為基礎(chǔ)的貿(mào)易多邊主義機(jī)制和G20為基礎(chǔ)的全球經(jīng)濟(jì)治理面臨失序挑戰(zhàn)。而近年來，在新冠疫情反復(fù)延宕和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不平衡、不穩(wěn)定的大背景下，全球范圍內(nèi)地緣沖突和政治動蕩上升，過去10年全球減貧成果被吞噬，人類發(fā)展指數(shù)30年來首次下降。根據(jù)聯(lián)合國報告顯示，受新冠疫情等因素影響，全球極端貧困人口從2019年的8.12億上升至2021年的8.89億，其中大多返貧人口處于撒哈拉以南的非洲和南亞國家，以減貧和糧食安全為核心的聯(lián)合國2030年議程可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨挑戰(zhàn)。由此造成的全球可持續(xù)發(fā)展失衡，亟需世界各國高度重視。
▲2022年11月12日，在印度尼西亞巴厘島拍攝的峰會媒體中心內(nèi)景。圖/新華社
當(dāng)前，全球重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭到人為干擾，大宗商品價格高位波動，全球通貨膨脹居高不下，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭不斷走弱。在這種全球經(jīng)濟(jì)困境下，要實現(xiàn)“共同復(fù)蘇”的目標(biāo)，必須同舟共濟(jì)，攜手團(tuán)結(jié)，共同應(yīng)對驚濤駭浪的挑戰(zhàn)。而這首先就需要共同堅持真正的多邊主義。面對疫情沖擊下全球經(jīng)濟(jì)百廢待興、急盼復(fù)蘇的艱巨挑戰(zhàn)，習(xí)近平主席關(guān)于踐行真正的多邊主義的表述，為各方應(yīng)對疫情危機(jī)、加速經(jīng)濟(jì)重啟指明了方向。這不僅要堅持開放包容，不搞封閉排他，進(jìn)一步強化對聯(lián)合國為核心的國際體系與多邊主義的維護(hù)，也要尊重并支持各國走符合本國國情的發(fā)展道路，有效擴(kuò)大新興市場國家和發(fā)展中國家在國際事務(wù)、全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性與發(fā)言權(quán)，團(tuán)結(jié)各方共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定，促進(jìn)全球平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展。為此，各方就需要共同鞏固G20在全球經(jīng)濟(jì)治理中的核心地位。當(dāng)前，世界多極化呈現(xiàn)“一超弱化”“多強分化”的新局面，以金磚國家為代表的新興國家集體崛起，改變了全球經(jīng)濟(jì)治理由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的格局。G20成為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，由19個國家和歐盟共20方組成，匯聚了主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體。G20成員人口占全球的2/3，國土面積占全球的55%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的86%，貿(mào)易額占全球的75%，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮決定性作用。因此，習(xí)近平主席指出，“要把二十國集團(tuán)建設(shè)成穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建國際金融安全網(wǎng)、改善全球經(jīng)濟(jì)治理的重要力量”，推動G20實現(xiàn)向中長期政策轉(zhuǎn)型、向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。同時也要共同堅持開放型世界經(jīng)濟(jì)大方向。在全球化巨大“回頭浪”面前，這不僅是G20應(yīng)對戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的重要經(jīng)驗，也是推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要路徑。
▲2022年11月12日，峰會用車五菱新能源Air ev行駛在印度尼西亞巴厘島的路上。圖/新華社
強勁復(fù)蘇亟需中國力量
在去年8月的G20羅馬峰會上，習(xí)近平主席提出“普惠包容，共同發(fā)展”；在9月的聯(lián)大會議上，習(xí)近平主席進(jìn)一步提出了“全球發(fā)展倡議”，推動全球凝聚發(fā)展共識，為實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指明了方向。與此同時，中國也以實際的行動為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)中國力量。2021年，中國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)114.4萬億元，穩(wěn)居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右，成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要力量。2022年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加復(fù)雜，實現(xiàn)“強勁復(fù)蘇”亟需強勁的中國力量。發(fā)展是世界各國的共同任務(wù)和最大公約數(shù)，在世紀(jì)疫情和地緣沖突背景下，減貧和糧食安全成為人類社會最急迫最優(yōu)先的任務(wù)。習(xí)近平主席提出全球發(fā)展倡議，有效推動共同落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，以實際行動推動國際社會聚焦全球發(fā)展事業(yè)。一年來，支持全球發(fā)展倡議的國家和國際組織增加到100多個，在聯(lián)合國平臺成立的“全球發(fā)展倡議之友小組”發(fā)展到60多個成員，有力凝聚了推動全球共同發(fā)展的共識。疫情期間，中國依靠全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，完善的配套能力和超大規(guī)模市場，積極采取一系列措施，暢通物流，加強供需對接，激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)定自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不僅為全球防疫提供了重要物資，也為提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心發(fā)揮了關(guān)鍵作用。疫情防控期間，安全高效的中歐班列逆勢而上。2021年，中歐班列開行15183列，同比增長22%，開行量和貨運量再創(chuàng)歷史新高，成為疫情中世界的“生命通道”和“命運紐帶”，為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定提供了堅實的保障，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供了強勁的動力。未來，中國更將以高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)強勁復(fù)蘇提供動力。高質(zhì)量發(fā)展既是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，也是全球經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的方向。未來各國要將高質(zhì)量發(fā)展作為后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底色，全面推進(jìn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程；同時也要堅持生態(tài)優(yōu)先，恪守共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，加強綠色環(huán)保技術(shù)合作，推動建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，助力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性的增長。當(dāng)前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國人民的抉擇。而全球經(jīng)濟(jì)治理的實踐已經(jīng)證明，人類生活在同一個地球村，各國乘坐在一條命運與共的大船上，命運緊密相連。面對各種緊迫全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，必須同舟共濟(jì)，加強團(tuán)結(jié)合作，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流，才能穿越驚濤駭浪、駛向光明未來，真正實現(xiàn)“共同復(fù)蘇、強勁復(fù)蘇”的目標(biāo)。撰稿 / 萬喆（北京師范大學(xué)一帶一路學(xué)院研究員）
來源：新京報評論
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