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加快職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)步伐
發(fā)布時(shí)間： 2022-09-19
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發(fā)展職業(yè)教育，師資是關(guān)鍵。建設(shè)一支高質(zhì)量的“雙師型”教師隊(duì)伍，是我國職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。新的發(fā)展任務(wù)要求以新的發(fā)展理念引領(lǐng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路向，以發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變破解職業(yè)教育發(fā)展的深層次難題。以新理念引領(lǐng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)
從形式到內(nèi)涵的重塑。1995年，國家教委頒布《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》，正式將建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍納入國家政策框架。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展，“雙師型”教師的內(nèi)涵逐步演化，主要包括“雙職稱”“雙證書”“雙能力”“雙素質(zhì)”“雙元說”等。盡管上述觀點(diǎn)存在諸多分歧，但其本質(zhì)均指向教師“教育性”“專業(yè)性”與“職業(yè)性”的滲透融合。由此可見，教師教育教學(xué)能力、專業(yè)知識(shí)以及行業(yè)實(shí)踐能力的提升是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)所在。當(dāng)前，職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)從“形式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)涵”，破除“唯證書”“唯職稱”“唯學(xué)歷”等思想，探索“雙師型”教師關(guān)鍵能力的結(jié)構(gòu)及生成邏輯，建立適應(yīng)“雙師型”教師能力發(fā)展的培養(yǎng)培訓(xùn)模式。唯有如此，“雙師型”教師才能基于專業(yè)場(chǎng)域、職業(yè)場(chǎng)域與教育場(chǎng)域的跨界聯(lián)動(dòng)，聯(lián)結(jié)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)與學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合乎技術(shù)認(rèn)知邏輯的教學(xué)過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)教育、專業(yè)與職業(yè)的有機(jī)耦合。從無序到規(guī)范的重構(gòu)。教師標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)教師素養(yǎng)的基本要求，是教師隊(duì)伍質(zhì)量的保證，但目前尚未出臺(tái)國家層面的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。盡管部分省市探索出臺(tái)了“雙師型”教師認(rèn)定實(shí)施辦法或細(xì)則，但其認(rèn)定對(duì)象、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等存在較大差異。這無疑給職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)帶來一定的困擾：一方面由于缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，“雙師型”教師的質(zhì)量無法得到保證；另一方面院校各自為政，導(dǎo)致“雙師型”教師流動(dòng)不暢。2019年10月，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，提出“推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際，制定‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”，破除職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的無序現(xiàn)象。當(dāng)前應(yīng)對(duì)接國家所向、區(qū)域所需，探索建立國家層面的職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)從“無序”走向“規(guī)范”，使“雙師型”教師的準(zhǔn)入有章可循、培養(yǎng)有的放矢、考核有規(guī)可依。這對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍、打造中國特色世界水平的職業(yè)教育體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從數(shù)量到質(zhì)量的升華。設(shè)置職業(yè)教育“雙師型”教師發(fā)展指標(biāo)有助于明確發(fā)展目標(biāo)，提高發(fā)展的效率。比如《廣東省新時(shí)代教師發(fā)展體系建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)定，到2025年本科職教師資具有博士學(xué)位比例達(dá)到48%，高職院校教師具有碩士及以上學(xué)位比例達(dá)到68%，中職學(xué)校教師具有碩士以上學(xué)位比例達(dá)到22%。隨著我國職業(yè)教育進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，一些問題逐漸凸顯：過分注重表層指標(biāo)，容易導(dǎo)致數(shù)量與質(zhì)量的脫序，進(jìn)而導(dǎo)致形式主義、“內(nèi)卷式”發(fā)展等問題。須知數(shù)字指標(biāo)達(dá)成易，但質(zhì)量?jī)?nèi)涵實(shí)現(xiàn)難。當(dāng)前亟須從“量的增長”回歸“質(zhì)的提升”，從關(guān)注“雙師型”教師隊(duì)伍的“數(shù)量規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“質(zhì)量效益”，通過體制機(jī)制的創(chuàng)新，深入挖掘教師的潛質(zhì)，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。當(dāng)前，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，探索具有中國特色職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)路徑，打造一支水平高、能力強(qiáng)的職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供人力支撐。標(biāo)準(zhǔn)先行，建立理實(shí)合一的職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：第一，教育性、專業(yè)性與職業(yè)性相結(jié)合，其中“教育性”指向教育教學(xué)能力，“專業(yè)性”指向?qū)I(yè)知識(shí)與能力，而“職業(yè)性”指向?qū)嵺`能力。缺乏教育性作為基礎(chǔ)，教師的專業(yè)性與職業(yè)性無法得到充分的彰顯；而缺乏行業(yè)實(shí)踐等職業(yè)性體驗(yàn)，將阻礙教師把“學(xué)術(shù)理論知識(shí)”轉(zhuǎn)化為“職業(yè)實(shí)踐技能”。第二，科學(xué)性和靈活性相結(jié)合。職業(yè)教育“雙師型”教師的關(guān)鍵能力可分為教育教學(xué)能力與專業(yè)實(shí)踐能力兩個(gè)部分。針對(duì)“雙師型”教師在教育與教學(xué)等方面的共性能力，應(yīng)制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于專業(yè)與實(shí)踐能力，則應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)的性質(zhì)分類設(shè)置。此外，應(yīng)根據(jù)企業(yè)兼職教師的特點(diǎn)，實(shí)行彈性的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如增設(shè)選擇性條件、臨時(shí)教師資格證書等，促進(jìn)技術(shù)技能型人才與職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)。第三，層次性和動(dòng)態(tài)性相結(jié)合。一方面，根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置分層遞進(jìn)的“雙師型”教師資格體系，打通“雙師型”教師的上升渠道。另一方面，破除“雙師型”教師資格的終身性，實(shí)施以5年為周期的“雙師型”教師輪訓(xùn)注冊(cè)制度，激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。立足發(fā)展，構(gòu)建多元協(xié)同的職業(yè)教育“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。第一，構(gòu)建一體化的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。一方面，通過單列教育博士（職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域）招生錄取計(jì)劃等特殊政策措施，探索“本碩博”一體化職教師資培養(yǎng)，以滿足職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高層次“工匠之師”的迫切需要。另一方面，根據(jù)職前、職后不同階段教師的特點(diǎn)，構(gòu)建相互銜接、融會(huì)貫通的終身化教師教育體系，使之成為一個(gè)有機(jī)銜接、相互支持的整體，為教師持續(xù)不斷的終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展提供保障。第二，開發(fā)模塊化的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)方案。不同類型的教師具有不同的特點(diǎn)：專職教師擁有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足；企業(yè)教師熟悉專業(yè)領(lǐng)域最前沿的技術(shù)，但對(duì)教育理論知識(shí)缺乏一定的了解。因此，應(yīng)開發(fā)不同類型的能力模塊，如針對(duì)“教育素養(yǎng)”的教育教學(xué)方法與職業(yè)教育理念模塊、針對(duì)“職業(yè)素養(yǎng)”的專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能模塊、針對(duì)“信息素養(yǎng)”的信息技術(shù)與教學(xué)深度融合模塊等，再根據(jù)不同教師的特點(diǎn)，組合成個(gè)性化的培訓(xùn)方案。第三，建立多元化的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)模式。探索政府、大學(xué)、職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)等多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開拓多元化的籌資渠道，組建多元化的職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)多元共治的職教師資實(shí)踐基地，構(gòu)建多主體的職教師資質(zhì)量保障體系。機(jī)制創(chuàng)新，建立靈活開放的職業(yè)教育“雙師型”教師人事管理制度。首先，建立靈活開放的教師聘任制度。擴(kuò)大職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán)，推行校長負(fù)責(zé)制和全員聘用制，建立人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能升能降和優(yōu)秀人才能脫穎而出的人事任用制度；發(fā)揮實(shí)踐基地職教師資蓄水池的功能，在職業(yè)院校設(shè)置“流動(dòng)崗”，聘任能工巧匠、技術(shù)能手到校擔(dān)任實(shí)踐導(dǎo)師；在企業(yè)設(shè)立“雙師崗”，選派專業(yè)教師到企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地鍛煉提升，實(shí)現(xiàn)校企崗位互通、教師“雙向互駐”。其次，建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)制度?！半p師型”教師評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：一是評(píng)價(jià)目標(biāo)的發(fā)展性，注重教師的可持續(xù)發(fā)展，將評(píng)價(jià)貫穿于教師發(fā)展的全過程，引導(dǎo)“雙師型”教師自主改進(jìn)與持續(xù)發(fā)展；二是評(píng)價(jià)主體的多元性，建立職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織等多元主體共同參與的職業(yè)教育教師質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制，提升評(píng)價(jià)的適切性和公信力；三是評(píng)價(jià)內(nèi)容的多維性，對(duì)教師的師德師風(fēng)與職業(yè)精神、教育知識(shí)與教學(xué)能力、專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力等進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，并作為教師聘期考核、崗位等級(jí)晉升考核、績(jī)效分配考核的重要參考。提質(zhì)增效，實(shí)施“高精尖缺”計(jì)劃打造一流職教師資隊(duì)伍。首先，實(shí)施“高精尖缺”人才專項(xiàng)計(jì)劃。“高”是指引進(jìn)一批新型的高水平博士層次“雙師型”領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀專業(yè)帶頭人，承擔(dān)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等重要任務(wù)，引領(lǐng)職業(yè)教育創(chuàng)新高地的教育教學(xué)改革與創(chuàng)新；“精”是指實(shí)施“大國工匠”精英引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)高校引進(jìn)行業(yè)內(nèi)有權(quán)威、國際上有影響力的應(yīng)用研發(fā)人才，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同進(jìn)化；“尖”是指發(fā)揮名師的輻射作用，打造名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，對(duì)技能大賽獲獎(jiǎng)教師在招聘、職稱晉升、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行傾斜政策?！叭薄笔侵敢M(jìn)傳統(tǒng)工藝大師和絕技絕藝大師，通過傳絕技、攻技術(shù)，建立國家級(jí)技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)。其次，實(shí)施職教師資能力提升計(jì)劃。一是開展骨干師資提升計(jì)劃，通過委托培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等方式，提升現(xiàn)有教師的專業(yè)知識(shí)和理論水平；二是開展職教師資海外拓展計(jì)劃，提升職業(yè)院校教師的國際化水平；三是通過企業(yè)輪訓(xùn)、項(xiàng)目合作等方式提升教師的實(shí)踐能力，比如，澳大利亞TAFE學(xué)院教師在承擔(dān)教學(xué)工作的同時(shí)，在相關(guān)行業(yè)企業(yè)中也兼任專業(yè)技術(shù)崗位，能夠依托相關(guān)企業(yè)，獲取最前沿的行業(yè)信息與技術(shù)。（本文系廣東省教育科學(xué)規(guī)劃課題“廣東本科層次職業(yè)教育‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究”（2021JKZG057）、“深圳市職業(yè)教育‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)研究”（1745166）、“基于共生理論的‘雙師型’教育碩士培養(yǎng)模式研究”（99169061806）階段性成果）（作者：楊蕾 許玲，單位：廣東技術(shù)師范大學(xué)職業(yè)教育教師學(xué)院；廣東技術(shù)師范大學(xué)）來源：現(xiàn)代高等職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)
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